10月11日，住房城乡建设部官网发布《住房城乡建设部办公厅关于实行一级资质电子申请审批的通知》建筑工程师》：

这句话蕴含的信息量非常大！

1.二级建造师资格实行电子化申请和审批，最快明年初步实施。

2.这意味着可以拥有全国性的网络，届时将真正实现二级建造师的全国执业！

3、不出意外的话，修订后的《建造师管理规定》可能会在近期发布，这将进一步解释“二级建造师的国家实践”。

4、如果允许二级建造师在全国范围内执业，至于二级建造师考试是否改为“全国统一考试、全国统一分数线”福建执业资格注册管理中心，应该有一个过渡期，或者可能会在几年内实现。

2017年，住房和城乡建设部颁布了新的建筑工程师管理规定草案。 几个亮点值得注意，如取消建造师职业印章、注册证书有效期从3年提高到5年、建造师需求范围的增加和明确等。 等待。 这次最大的变化是二级建造师可以在全国范围内执业。

意见稿第21条规定：

一级注册建造师可以在全国范围内以一级注册建造师名义执业。 通过二级建造师资格考核或者参加国家统一考试取得二级建造师资格证书并注册的，可以在全国范围内以二级注册建造师名义执业。

项目所在地各级建设主管部门和有关部门不得增加或者变相设置跨区域工程承包准入条件。

2018年6月，西藏自治区住房和城乡建设厅发布关于取得陕西省二级建造师资格人员注册登记有关事项的通知。 明确规定：取得陕西省二级建造师资格的人员，可以在西藏注册执业。 。

这种跨区域的做法可以说是对住房和城乡建设部此前发布的国家二次建设文件的回应，该文件的重点是：

1、为防止跨地区执业造成隶属关系上升，陕西省凡申请到西藏执业的二级建造师，一律进行严格的资质审查，杜绝因学历分离造成隶属关系的现象。来源。

2、在西藏注册的二级建造师，如未到场注册，需进行现场视频，并在视频中出示个人承诺书。

2017年11月，福建省住房和城乡建设厅印发《关于提高个人执业注册行政服务效率的通知》，率先明确了“二级建造师注册”操作流程福建其他省份”：

同时规定“二级注册建造师初次或变更注册，须在同一单位执业满一年后方可申请注销或变更，一年内可申请重新注册”取消后。”

全省范围内实行二级建造师资格证书，给全国二级建造师人才的合理流动造成了障碍。 即使取得了专业资格的二级建造师也不是挂职的，而是专职的。 所以如果你想跳槽的话，只能在省内跳槽。 更多二次建筑全国通用专业内容，请微信搜索并关注微信公众号：建筑行业呢？ 与目前全国范围内人才流动的情况相比，这种限制显然不能满足人才流动的需要。 不能促进人才合理流动、促进地区间均衡发展。

众所周知，二级建造师的资格线因地而异。 以福建为例。 同样的二级建造师考试在其他省份低分是否能取得证书，并能在福建注册执业，争议就在这里。

以下为该网站候选人争议内容截图：

本来，全国各省份二次施工的资质标准参差不齐，有的相差很大。 如果推动全国二次建设的实践，未来还需要更多的政策支持！

回到文件本身，《住房和城乡建设部办公厅关于实行一级建造师职业资格电子申报和审批的通知》，通知中明确指出：

一、一级建造师职业资格认证实行承诺制。 申请人及其用人单位承诺所申报信息的真实性、有效性并承担相应的法律责任。

编者按：当前，“承诺制”就像当年的“新常态”一样流行。 它正在如火如荼地进行。 此举也是对“简政放权”的回应和落实。

现行实施的《注册建造师管理规定》（中华人民共和国建设部令第153号）规定：

申请初始注册，需提交以下材料：

（一）注册建造师初始注册申请表；

（二）资格证书、学历证书、身份证明复印件；

（三）申请人与用人单位签订的劳动合同或者其他有效证明文件复印件。

申请变更登记，应当提交以下材料：

（一）注册建造师变更注册申请表；

（二）注册证书和执业印章；

（三）申请人与新用人单位签订的劳动合同复印件或有效证明文件；

（四）工作调动证明（与原用人单位解除劳动合同或者劳动合同期满的证明文件、退休人员的退休证明）。

如果以后改成“承诺制”，这些材料或者部分材料是不是就不再需要了？

需要进一步澄清！ 这也意味着新的《注册建造师管理规定》可能即将发布。

编者注：特别提及“承担相应法律责任”，意味着“证照登记”的办理需要升级。 既然“加强个人执业”，证书、隶属关系的处理不可能不加重。

2017年，人力资源社会保障部、住房城乡建设部、环保部等行业主管部门全面排查各领域“认证”问题，明确提出要从“不敢申请”、“不能申请”到“不愿意申请”。

“四库一平台”正式上线，威力初显； 下一步就看社保平台什么时候上线了。 当两把剑结合在一起时，“不敢挂”和“不能挂”的目标就成功实现了。

2.注册前，个人和用人单位必须完成实名认证：取得一级建造师资格证书或一级建造师注册证书的人员及其用人单位必须在新版中完成实名认证。系统方可办理注册业务。

编者按：“个人”和“企业”实名认证是关键。 只要进行实名认证，就可以很容易地查出一个人在同一个数据库中与哪些公司有关联。 也就是说英语作文，一个人在不同的建筑公司工作。 注册将成为过去。

此举也是对“承诺制”的补充。 也就是说，如果实名认证后继续“认证”，那么持有者无论受到多么严厉的处罚，都是公然违法，并自愿承担后果。

3、审批时限20天：通过新系统提交注册申请，经用人企业确认后，通过新系统报送住房和城乡建设部。 20个工作日内作出书面决定并向社会公告，审查意见不再公开。

四、一级注册建造师变更执业单位时，应先通过新系统办理注销手续，然后申请重新注册。

编者注：以往，您可以通过终止与原用人单位的劳动关系，直接申请变更登记，变更登记后，原登记的有效期仍会延续。

10月22日之后，您必须取消并重新申请注册。 有效期是否延长取决于官方文件的发布。

五、一级注册建造师办理注销手续时，应通过新系统提交注销申请。 用人单位完成确认后，即完成取消。

编者注：

现行《条例》中，注销手续由登记机关办理。 10月22日后，改为“通过新系统提交注销申请，由聘用公司完成确认”的建筑工程师。 一般有两种意图：

1.打击“持证出走”，杜绝强制持证，保障建筑工程师权益。 通过系统报送，如果企业无正当理由强制施工工程师“离开、留下”，可以实时举报，主管部门也可以实施动态监管。 也无需再去住建部门投诉核实，更加高效、快捷，施工工程师的权益将得到有效保障。

2.简政放权，减少登记机关工作量，弱化前置审批权，强化监管作用。

目前，全国一级注册建造师人数超过60万人，二级注册建造师人数接近200万人。 涉及范围巨大，政策出台需谨慎。 这份文件的强度非比寻常，需要大家注意一下。

住房和城乡建设部通知全文

关于住房和城乡建设部办公厅

关于实行一级建造师资格电子申报与审批的通知

建办市[2018]48号

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建设委员会，北京市规划国土委员会，新疆生产建设兵团住房城乡建设局，建设主管部门（国务院有关部门（局）：

为贯彻落实国务院深化“放权放权优化服务”改革要求，优化审批服务，提高审批效率，切实减轻企业和个人负担，决定对一级建造师职业资格实行电子申请和审批。 自2018年10月22日起，一级建造师初次注册、追加注册、重新注册、注销等申请事项均通过新版一级建造师注册管理信息系统（以下简称一级建造师注册管理信息系统）网上实施。作为新系统）。 现将有关事项通知如下：

一、一级建造师职业资格认证实行承诺制。 申请人及其用人单位承诺所申报信息的真实性、有效性并承担相应的法律责任。

2、取得一级建造师资格证书或一级建造师注册证书的人员及其用人单位必须在新系统中完成实名认证后方可办理注册业务。 对于实名认证，您可以选择现场实名认证或新系统下的在线认证（具体实名认证流程见附件）。

3、已取得一级建造师资格证书的人员，应通过新系统申请注册。 用人单位确认申请后，将通过新系统报送住房和城乡建设部。 住房城乡建设部将在20个工作日内作出书面决定并向社会公布，不再公示审核意见。 涉及铁路、公路、港口航道、水利水电、通信广播电视、民航等项目，由住房城乡建设部会同国务院有关部门审查。 国务院有关部门应当在10个工作日内完成审核。 申请注册的个人和企业可以通过中国建造工程师网（）查询相关审批工作进展情况。

四、一级注册建造师变更执业单位的，应先通过新系统办理注销手续，然后申请重新注册。 注册人、公司基本信息发生变更的，需通过新系统提交相关材料。

五、一级注册建造师办理注销手续时，应通过新系统提交注销申请。 用人单位完成确认后，即完成取消。

六、各省级住房和城乡建设主管部门要积极创造条件，组织开展现场实名认证工作； 做好宣传引导，增强社会公众对一级建造师资格电子申报和审批的理解和支持； 2019年1月1日前完成二级建造师注册系统与新系统对接，上传二级建造师相关数据。 具体工作安排另行通知。

7、新系统详细操作说明、技术咨询等相关内容请参见中国建筑工程师网。

附件：一级建造师注册管理系统实名认证流程

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

2018 年 10 月 9 日

（本文为自愿公开）

附录

一级建造师注册管理系统实名认证流程

实名认证分为个人实名认证和企业实名认证。 具体要求如下：

1、个人实名认证

个人实名认证包括现场认证和新系统在线认证。 用户可以根据个人情况进行选择。

1、现场认证：本人携带身份证、身份证等必备证件到省住房和城乡建设部门进行现场认证。

2、新系统在线认证：使用新系统进行认证，用户需上传一寸白底彩色证件照片、身份证正反面照片、本人签名照片、手持身份证照片。

2、企业身份认证

企业使用新系统注册时，需要上传营业执照、资质证书等企业信息。

企业认证包括现场认证和身份锁定认证，企业可以根据自身情况进行选择。

1、现场认证：该功能适用​​于从未获得过身份锁的企业用户。 选择现场认证的企业需携带营业执照和资质证书（如代表企业申请的，须携带法人授权书）到省住房和城乡建设部门办理。

2、身份锁定认证：该功能用于已获得原一级建造师注册管理系统身份锁定的企业用户。 新系统认证身份锁时，如果企业名称和组织机构代码（统一社会信用代码）同时发生变化，或者原身份认证锁丢失或不可用，则需要进行现场认证。 完成企业认证后，原身份认证锁将自动失效。

抄送：住房和城乡建设部职业资格注册中心。

编辑卢娃云鹏竭诚为您服务。 如果您有好的意见、建议福建执业资格注册管理中心，或者优秀的文章推荐，可以联系编辑。 编辑电话是：（同微信）。