与班主任工作重要性形成鲜明对比的是，班主任在接受工作上较为被动，在承担责任上不够积极，其工作生活状况需要更多关注。华东师范大学对全国5000余名中小学班主任的调查显示，近六成班主任不愿意或者不愿当班主任。

班主任工作时间长、强度高，其“隐形工作量”难以计算。2019年国家义务教育质量监测报告显示，初中、小学班主任平均每天在校时间达10小时以上。

班主任职责边界不清，非教学任务繁多，国家义务教育质量监测报告指出，中小学班主任每天平均花在各类非教学任务上的时间超过3.5小时。

班主任缺乏有效激励留学之路，津贴标准有待提高。我国于1979年建立班主任津贴制度，1988年《关于提高中小学班主任津贴标准建立中小学教师加班教学报酬制度的实施办法》适当调整了班主任津贴标准。2008年《关于义务教育学校实行绩效工资指导意见的通知》规定，班主任津贴纳入绩效工资管理，地方政府和学校根据实际情况在分配上向班主任倾斜。笔者调查发现，西部地区中小学班主任月津贴在100元至600元不等，东部地区则可达1200元以上。 同时，班级评比与班主任工作业绩关联性强，班级排名、学生纪律、卫生评价等量化指标均与班主任津贴、年终考核挂钩，因此班主任津贴相关政策标准相对陈旧，收入水平难以满足当下的激励需求。

在高强度的工作环境和考核体系下，班主任承受着巨大的精神压力和心理负担，学生管理困难、与家长沟通不畅、行政工作繁琐、对自身家庭的忽视等等，都使得班主任很难在短时间内调整自己。

让班主任干出教师的本心

2009年，教育部制定了《中小学班主任工作条例》，对中小学班主任的选拔、职责、职责、待遇权利等进行了明确规定。2020年，教育部印发了《中小学教师培训课程指导意见（班级管理）》，提出了师德优先、能力优先、以学生为本、实践导向、分层培养的基本理念。我认为，重视班主任工作，就是要把班主任工作和课程教学放在同等重要的地位，带头抓好中小学教师队伍建设，给班主任赋能，让班主任工作成为教师的心脏。

从顶层设计入手，制定新时代中小学班主任工作条例。根据新时代德育工作要求和中小学班级管理需要，制定出台新时代中小学班主任工作条例，确定班主任准入标准，明确新时代班主任权责边界和工作清单，明确家庭、学校、教师之间的教育权责。进一步合理调整班主任工作强度和工作时间，将班主任工作量按当地教师标准班工作量的一半纳入基本工作量，并根据班主任意愿适当减少其教学任务。以班主任为重点“减负”对象，建立教师不合理工作任务清理机制。鼓励中小学探索班主任轮岗、主副班主任、班主任助理等多元化机制，在充实班主任工作力量的同时，减轻和分担其工作压力。

从激励机制入手，提高班主任津贴标准。教育行政部门和学校要为班主任工作创造良好条件，保障其相应待遇和权利。班主任津贴标准要根据现有教师工资水平、工作量、班级规模等合理提高。建立国家制定、省级统筹协调的班主任补充津贴制度，缩小班主任待遇地区间、城乡间、校际差异。在绩效工资管理中落实班主任津贴和加班工作量补贴计算比例，不把班主任基本津贴与学生纪律、班级评比等直接挂钩。完善班主任荣誉制度，在职称评定、职务晋升、奖优评先、立项等方面优先考虑班主任，充分调动教师主动担任班主任的积极性。

从能力建设入手南京市义务教育学校绩效工资实施办法，提升班主任育人能力水平。牢固树立班主任育人意识，依靠班会、班级小组活动、课堂内外师生互动等，从言行入手，从小事做起，扎实做好中小学生思想政治教育工作。完善班主任培训和岗位制度，加强班主任师德师风教育，树立正确教育理念。定期组织班主任培训交流机制，以解决实际教育工作中的重点问题为目标开展培训，避免上网看课、“打卡学习”等形式化活动，切实提高班主任育人管理能力，有效促进其专业发展。鼓励建立师徒班主任模式，发挥师徒相传的优良传统，避免新教师未经培训直接上课，禁止实习生、带教老师等临时人员直接负责班级管理工作。

从教育环境入手，家庭、学校、社会共同支持班主任工作。面对日益复杂的教育环境和教育问题，社会和家庭应给予班主任更多的信任和支持，成为其坚实的后盾。教育行政部门和学校要敢于维护班主任的合法权益，家长需要给予班主任更多的尊重、配合和支持，特别是在班主任采取合理范围内的教育、惩戒措施时南京市义务教育学校绩效工资实施办法，应多一些包容和理解。全社会要共同营造良好的氛围和舆论环境，在依法依规监督教师的基础上，逐步扭转对班主任“无限责任”等错误认识。地方教育行政部门可组织专人对教师开展心理健康筛查和压力疏导，为教师提供心理咨询服务，真正关心班主任的身心状况，不断为其身心发展和健康工作赋能。

光明日报（2024年4月30日第14版）