“双减”政策实施已经一年了，一年来，作为国家试点城市，沈阳的“双减”进展如何？

8月10日，沈阳日报社与市政务公开办公室联合举办的“民生链”专栏，邀请市教育局相关人员、基层教育工作者做客沈阳日报社5G直播间，就相关话题进行详细介绍，并现场解答读者和网友提出的问题。

本期嘉宾：沈阳市教育局基础教育一处处长方彤、沈阳市教育局课外教育培训督导处处长王洪明、和平区南京小学校长、百道小学校长王燕、沈河区二经街第二小学校长张燕

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问：“双减”什么时候提出来的？具体减什么？

答：一年前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业和课外培训负担的意见》，其中“双减”就是减轻义务教育阶段学生作业负担和课外培训负担。

问：“双减”政策要求对专题培训进行减免，哪些培训属于专题培训？

答：根据教育部办公厅关于进一步明确义务教育阶段课外培训学科类别和非学科类别范围的通知，按照国家义务教育课程规定，在开展课外培训时，品德与法律、语文、历史、地理、数学、外语（英、日、俄）、物理、化学、生物等课程按学科类别管理。涉及上述学科国家课程标准规定学习内容的课外培训按学科类别管理。

问：我家楼下有非法补习班沈阳培训机构，该怎么举报？

答：您可以拨打市教育局及各区县市教育局的监督举报热线，电话受理时间为每周一至周五9：00-11：30、13：30-17：00。也可以通过8890、12345等政务服务热线进行监督举报。

Q：我给孩子报培训班，培训机构总是要多交钱，交的越多折扣越大，我又不太放心多交钱。交钱有什么规则吗？交多少合适？

答：根据现行相关规定，校外培训机构一次性收取培训时间不得超过3个月或者60课时。为确保预收学费安全，沈阳市建立并开通了“校外培训机构资金监管平台”。除辽中、新民、法库、康平四个区县（市）采用风险抵押监管模式外，其余九个区的校外培训机构均已入驻沈阳市校外培训机构资金监管平台。已在当地主管部门备案的课程均已上线平台。家长可通过“沈阳教育培训”微信小程序支付或扫描银联认证的支付二维码，通过专用渠道支付。切勿被折扣、免费课程诱惑。同时应索要规范的账单，并妥善保管。

问：如何举报违规补课的在职教师？会受到怎样的处罚？

答：在职教师有偿补习专项治理专门举报电话是：

公立学校教师违反规定参加补课，一经查实，给予降职一个以上职务等级处分，年度考核中不得确定为基本合格以上人员，两年内不得晋升专业技术职务；严重违反教育教学规律，损害教职工形象，败坏社会风气的，给予开除学籍处分；累计两次参加违规补课的，给予开除学籍处分；被培训机构聘用的，撤销教师资格；违规者有荣誉称号的，按审批权限提请相关部门撤销，取消相关待遇；违规者是中共党员的，还将受到党纪处分； 公立学校编外教师和民办学校教师比照公立学校编外教师处理。

问：我的孩子上小学，学校经常布置一些个性化的作业，比如手写报纸，家长要帮忙做吗？

答：作业是给孩子做的，孩子应该自己写作业。家长只能引导和带领，不能代替作业。很多家长特别反感手抄报这种个性化的作业，但这种个性化的作业是提高孩子各项能力的好渠道。可以开阔孩子的思维，锻炼动手能力和动脑能力，尤其是提高孩子的思维能力，所以建议孩子独立完成。

问：2022年版劳动课程标准近日出台，请问沈阳学校新学期也会开设劳动课吗？学习哪些内容？

答：学校会开设劳动课，每周一节课。

学校根据实际情况沈阳培训机构，自主选择并确定不同学习阶段所要学习的任务组数量。第一阶段（一至二年级）学生学习扫地、擦桌椅、洗碗、整理生活用品和学习用品、洗蔬菜、栽种和养护1-2种植物或饲养1-2种小动物等；第二阶段（三至四年级）学生学习洗鞋袜、打扫教室、分类垃圾、整理书柜、正确使用小家电、体验种菜、饲养家禽等；第三阶段（五至六年级）学生学习陶艺、木工、服务行业体验、公益劳动与志愿服务、栽种和养护1-2种当地常见的蔬菜、盆栽花卉等。

沈阳围绕“双减”做了这些事

沈阳市委、市政府高度重视“双减”工作，把它作为重大政治任务，市深改委、市委教育工作领导小组、市政府常委会多次听取工作汇报，研究相关工作，结合打造“幸福教育”品牌统筹推进。

● 加强组织领导，召开全市“双减”工作推进会，成立试点工作领导小组，形成部门联动、逐条管理、系统推进的工作格局。

● 加强顶层设计，出台试点工作方案和相关配套文件，构建“1+N”政策体系。

● 把学校作为落实“双减”政策的主战场，提升作业管理水平，提高课后托管服务水平，提高教育教学质量。

● 严管非法校外培训，开展三轮专项整治，共检查机构3.98万家，查处非法培训机构900余家，拆除违法广告、牌匾1125张。

● 开展社会宣传，利用主流媒体、新媒体宣传政策，凝聚学校、家长、社会共识。

沈阳出台这些措施减轻学生负担

●提升作业管理水平，全面压缩作业数量，提升作业设计质量，分层设计基础性、扩展性、个性化作业。

● 提升课后服务质量，全面落实“5+2”时间要求，学生参与率达96%。同时，在寒暑假开展小学托管服务网校头条，参与学生达17.3万人次，有效解决了家长假期照看孩子难的问题。市财政安排专项资金1.47亿元，确保全民课后服务落到实处，全市学校聘请校外专职人员3290人参与个性化服务。

● 提高教育教学质量，启动构建教研基础和质量提升行动计划，建立24个学科工作站，加强对课程、教学、作业、考试评价等教育关键环节的研究、指导和实践。

关于沈阳校外治理

●加强部门协同，市、区两级成立由教育、公安、市场监管、人力资源社会保障、民政等部门组成的专门工作组，共同推动工作。

● 落实专项治理措施。自去年8月以来，我们已实施三轮专项治理措施，对学科培训机构治理情况进行“回头看”。目前，我们正在继续落实违规办学的治理措施。暑假以来，我们查处违规办学案件102起，公开曝光52起。

●“营改增”任务比国家规定时间提前一个月完成，义务教育阶段专科培训机构减员率达到100%。

● 推进收费监管。会同发展改革部门出台学科培训机构政府指导价政策，建立全市统一收费监管平台和统一缴费入口；“沈阳教育培训”经费监管平台正式开通，已监管经费3850余万元。

沈阳新学期将推行“双减”。

学校将继续推动学生减负提质

● 进一步加强作业管理，提高作业设计和管理质量，全面落实教师提前试讲指导等制度，落实义务教育阶段学校考试管理“六严”要求，切实减轻学生作业负担。

● 课后服务工作进一步完善。在“全覆盖、全员参与”的基础上，以“提高标准、强化保障”为重点，通过科学设计服务内容、优化课程设置、创新活动形式、拓宽服务渠道、举办丰富多彩的社团活动、吸纳有资质的社会专业人才或志愿者等方式，满足不同学生的需求，不断提高课后服务的吸引力和实效性。同时，探索开展名师在线辅导——“名师在线、学生订购”行动，建立统一的运营管理平台，组织名师为学生提供免费的在线辅导。

● 进一步提高课堂教学质量，全面推行“零起点”教学，深化教学改革，推进大中小学思政教育一体化建设，加强教研指导，坚持从质量上要求课堂，让学生在校学得足、学得好。

校外培训将继续受到管理

● 继续加大对校外非法培训综合治理力度，推动专项治理期间各项措施常态化，进一步落实网格化保障机制，充分发挥监察、执法、监察三支队伍力量，坚决查处各类隐蔽、变异的非法主体培训行为。

● 持续规范机构经营行为，贯彻“预防为主”的思想，研究制定校外培训机构经营行为积分管理制度，建立校外培训机构正反两方面行为清单，定期进行检查，强化培训机构日常经营行为管理，将日常管理与年度检查、信用评定等挂钩，引导校外培训机构自觉全面规范经营行为。

温馨提示

报读校外培训课程须知

♦参加校外培训一定要谨慎，选择正规的培训机构。

♦ 查看学校是否具有办学许可证、营业执照或民办非企业单位登记证书。家长可登陆全国中小学课外培训机构管理服务平台查询，也可通过“课外培训家长”APP查询机构是否正规。

♦培训前必须与培训机构签订规范的培训合同并妥善保管，每次付款不能超过3个月或60课时，务必索取发票并妥善保管。

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