近些年来，有关“税收”的新闻总会吸引公众的“眼球”。大到民意广泛参与讨论的车船税、为起征点争吵不休的个人所得税，小到“馒头税”、“房产加名税”税收痛苦指数，甚至是“月饼税”等。在国人的公民意识日渐提高的时侯，人们对于税收的敏感度也越来越强。近来税收痛苦指数，有关“中国税赋痛楚指数”的话题又招来了广泛的关注。

近日，针对福布斯“中国税赋痛楚指数全球第二”的说法，《人民晚报》刊文强调，根据福布斯税赋痛楚指数的统计方式，各税种都选用最高的边际税率来估算痛楚指数，这些算法科学性较差，并不能反映真实情况。以后，《福布斯》中文版总编辑周健工又对此文逐项回应。

一来一往，煞是热闹。在社会不断多样化的时代，每位人都可以站在不同的角度发表自己的见解。有的人觉得，以国际标准“宏观税赋”衡量，我国税赋并不高；还有人的说道，税赋和“税负苦闷”是两个概念。假如一国税赋绝对值不是最高的，但由于税收总额和老百姓没关系，苦闷指数自然高……

笔者无意衡量哪一方的算法更确切、更权威，但这件事热议的背后，我们除了能感遭到越来越多的国人对于税赋过重的恐惧之感，并且也能看见在政府财政收入连续获得大幅度下降以后(财政部近日公布数据显示，前8个月全省财政收入74286.29万元，环比下降30.9%。由此测算，明年财政收入将突破10万亿。9月19日《新京报》)，你们开始关心怎样通过税收使财富得到公正、高效的分配。

虽然，“中国税赋痛楚指数”世界第二之所以造成争议，其焦点不在于税率，而在于是否痛楚。痛楚是一种觉得，不是高税率就一定会痛楚、低税率才会觉得幸福。说究竟，公民收税是为了订购政府提供的公共服务。当我们收税的时侯，关心的是税收用到了那里，政府是否能有效借助、管理税收，政府提供公共服务的质量怎么。

尽管各方对于“中国税赋痛楚指数”的估算方法有所争辩，但都肯定税收是“取之于民、用之于民”的观点。而且你们的焦点却常常仅逗留在“用之于民”上，而忽视了“取之于民”。众所周知，保证税收才能真正“用之于民”的前提就是收税合理合法、财政预算制度公开透明。

对于我国来说，除了收税权没有遭到足够的阻碍和牵制，但是财政预算公开制度还尚待建立，更没有得到民众广泛的监督。试想，假如支出权不受阻碍并且也不用为支出带来的代价买单的时侯，这么政府花钱时自然都会“大手大脚”。虽然政府开支财政后，公开了花钱的事项，也只是保证了纳税人的知情权而非监督权。而可以肯定的是，在税收这个问题上，纳税的义务和纳税人享有的权力越不对等，“税负痛楚指数”就会越高。

进一步说第一考试网，当我们正在为税赋过重而苦闷苦恼之时，你能够想到，这种税收在课税的过程中是否合理合法？在初审财政预算的过程中，是否得到了有效地阻碍和牵制？这似乎就是在“税负痛楚指数”争论背后，我们不能忽略的真问题。