记者从昨天中午举行的公安部新闻发布会上据悉，为鼓励、支持、便利外籍人才、外国优秀青年和外籍华人来华在华创新创业、投资中信、学习工作，8月1日起，12条移民与出入境便利新政将即将实施。公安机关将扩大外国人才申请永久永居对象范围，对来华经商、工作、研学外国人签发常年有效护照和永居许可的便利，再者，外国人较集中地区将探求构建移民事务服务中心（站点）。

此外，自2015年以来，公安部、国家移民管理局先后在广州、北京、福建、广东等16个省市国家批准的自由贸易试验区、全面创新变革示范区、国家自主创新示范区、国家级新区施行一大批服务外国人入出境、外籍人才在华停永居便利新政举措。迄今为止，各地公安机关出入境管理部门为外籍企业家、投资者、外籍技术管理人员等外国人签发护照、居留许可13.3万人次。

对目前适用于自贸区等国家重点发展区域的移民与出入境便利新政举措，国家移民管理局进行全面评估和深入督查论证，将其中鼓励、支持、便利外籍人才、外国优秀青年和外籍华人来华在华创新创业、投资中信、学习工作的12项新政举措复制推广，于2019年8月1日起在全省范围内施行。其主要囊括四方面内容：

一是扩大外国人才申请永久永居对象范围。对外籍高层次人才、有博士学历或常年在国家重点发展区域工作的外籍华人、有重大突出贡献以及国家非常须要的外国人才、符合薪资性年收入标准和纳税标准的常年在华工作的外国人，提供申请代办在华永久永居便利永久居留管理条例，上述人员的外籍配偶和未成年孙辈可陪同申请。

二是放宽签发常年护照和永居许可的对象范围。优化营商环境，为来华经商、工作、研学的外国人签发常年有效的护照和永居许可。对国外重点高等高校、科研院所、知名企业约请来华从事技术合作、经贸活动以及在华工作的外籍人才，对外籍高层次人才工作团队及辅助人员，签发2-5年有效的护照或永居许可。

三是扩宽外国人才引进对象范围。为外国优秀青年在华创业创新提供服务，对在国外重点高等高校、国际著名院校结业的外国优秀中学生在华创新创业、国内著名企事业单位约请来华实习的外国中学生，提供申领护照和永居许可新政支持和便利服务。

四是提升外国人服务管理水平。探求在外国人较集中地区完善移民事务服务中心（站点），为常住外国人提供新政咨询、居留旅行、法律援助、语言文化等工作学习生活便利服务。

12条移民与出入境便利新政

1、对外籍高层次人才、有重大突出贡献以及国家非常须要的外国人，经国家有关主管部门、省级人民政府或国家重点发展区域管理部门推荐，可向公安机关出入境管理部门申请在华永久永居。上述人员的外籍配偶和未成年孙辈可陪同申请。

2、在中国境内工作的外国人，连续工作满4年、每年实际居住不多于6个月，薪水性年收入不高于上一年度所在地区城镇在岗员工平均薪资的六倍，年收取个人所得税不高于薪资性年收入标准的20%，可向公安机关出入境管理部门申请在华永久永居。其外籍配偶和未成年孙辈可陪同申请。

3、在中国境内工作的外籍华人，具有博士研究生学历或在国家重点发展区域连续工作满4年、每年实际居住不多于6个月，可向公安机关出入境管理部门申请在华永久永居。其外籍配偶和未成年孙辈可陪同申请。

4、国内重点高等高校、科研院所和著名企业约请的外国专家学者，以及设区的省级以上人民政府人才主管部门、科技创新主管部门认定的外籍高层次管理和专业技术人才，可向公安机关口岸护照部门申办口岸护照入境。入境后凭约请单位的证明信函等材料，可向公安机关出入境管理部门申办有效期5年以内的多次护照或永居许可。

5、国内重点发展领域、行业引进的外籍人才和创新创业团队成员，可凭工作许可和单位公函等材料，向公安机关出入境管理部门申办有效期5年以内的永居许可。创新创业团队外籍成员永久居留管理条例，也可凭团队负责人担保信函代办有效期5年以内的永居许可。

6、有重大突出贡献以及国家非常须要的外国人，可推荐其率领的工作团队外籍成员和科研辅助人员，向公安机关出入境管理部门申办有效期5年以内的常年护照或永居许可。

7、中国境内企事业单位聘雇的外国人，已办好工作许可、来不及出境代办工作护照的，可凭工作许可等材料向公安机关出入境管理部门申办工作类永居许可；对已连续两次代办1年以上工作类永居许可且无违规违法行为的，第三次申请工作类永居许可，可向公安机关出入境管理部门按规定申办有效期5年的工作类永居许可。

8、在国外重点高等高校、科研院所和著名企业工作的外籍高层次人才，经工作单位和兼职单位同意并向公安机关出入境管理部门备案，可兼职创新创业。

9、在国外重点高等高校获得大专以上学历的外国优秀留中学生，结业后在中国从事创新创业活动的，可凭院校结业证书和创新创业等证明材料，向公安机关出入境管理部门申办有效期2至5年的永居许可。

10、在国际著名院校结业的外国中学生，结业后2年内来中国创新创业的，可凭学历（学位）证明等材料，向公安机关出入境管理部门申办有效期2年以内的永居许可。

11、国内著名企业和事业单位约请来中国实习的境外院校外国学生，凭约请单位公函和院校就读证明等材料，可向公安机关出入境管理部门申办有效期1年的护照进行实习活动。按照政府间合同来华实习的境外院校外国学生，可按规定申办工作类永居许可。

12、探索在外国人较集中地区构建移民事务服务中心（站点），为常住外国人提供新政咨询、居留旅行、法律援助、语言文化等工作学习生活便利服务。