“我们家小区门口的幼儿园为了自救，都摆摊卖彩色包子了，做得很漂亮，一般傍晚才出摊。”北京市民陈女士说。

近期，关于“成都地摊经济复苏”、“武汉幼儿园开烧烤大排档自救”等新闻层出不穷，一时间，摆地摊这种较为原始的交易方式重出江湖。地摊经济更是两度获李克强总理“点赞”，据中国政府网，李克强总理6月1日在山东烟台考察时再次强调，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。

地摊经济到底对促就业、拉动消费有何作用？地摊经济需要怎样的监管思维？

2020年4月29日，北京，王府井书店摆出路边摊。 图片来源：视觉中国。

疫情期之“摆摊初体验”

摆摊卖小龙虾3小时收入300元

“现炒的小龙虾，买一送一啦！”因为疫情影响，4月30日，休息在家的北京市民赵禾（化名）与其朋友开始了人生中的“摆摊初体验”北京地摊网，卖起了小龙虾，“我们取名为‘虾纪元’”。

“正好朋友也没开工，我也休息在家，就想着摆一次地摊就当体验生活。”据赵禾介绍，她们选址在小区不远处的地铁口，其实都是城市白领的她们开始根本不好意思开口叫卖，在三易“摊位”有了第一个顾客之后，反而比较放得开了，“本来也不是真的本着赚钱去的，目的性不强。”

4月30日，北京市民在地铁口摆摊卖小龙虾。 受访者供图。

赵禾说，“我们接触到的顾客都挺随和的，其中有一位大叔问我们是不是在创业，他买了一盒说支持我们创业，并给我们加油，其实还蛮感动的。”也有顾客买完回头问，“你们每天都在这边吗？想吃再来找你们。”

但对于“地摊货”，市民普遍警惕心比较强，也因此赵禾收获了一些复杂的眼神，或质疑或好奇。有几个年轻顾客上来就问，“这是什么牌子的？”得到答案是赵禾她们自己做的，便扬长而去。当被问及小龙虾的进货渠道，赵禾介绍称，“是当天朋友从旁边的海鲜市场买的活虾，加工而成的，其实比一般饭店的要更新鲜美味。朋友专门去江苏拜师学过一段时间，味道也不亚于饭店的小龙虾。”

“虽然是第一次体验，但其实收获还可以，一共卖出9盒（小龙虾），收入三百元左右。” 赵禾说，自己跟朋友都很知足，笑着说，“我们自己把剩下9盒都吃了。”

她还告诉记者，“其实摆地摊可能存在环境污染问题，所以我们从头到尾没有留下一点垃圾。现在国家开始倡导地摊经济，而如果在家闲着也不妨体验一下，或许还有一笔小小的收入。”

成都大连多地政策松绑“地摊经济”

市民：小区外一条街都是卖菜的

华灯初上，很多城市的街边小摊重出江湖，跟赵禾她们一样，等着过路行人的“青睐”。

近日，成都、陕西、大连等多地政策松绑“地摊经济”，划分专门地段鼓励秩序恢复地摊经济，鼓励失业、下岗等人群出门摆摊。

“去年我们小区门口那条路上还没有摆摊的，但今年4月份开始，早上去上班就看到一条街都是卖菜的，都摆在人行道上，虽然有点挡路，但我觉得也不是很影响生活。”成都市民张女士对记者说道。成都市民潘先生也感叹，现在路边摊多得很，卖水果之类的小摊多得是。

5月31日，山东日照多种美食小吃助力夜经济，东夷小镇烟火气回归。图片来源：视觉中国。

其政策背景是，今年3月份，成都即制定了“五允许一坚持”政策，主要包括允许设置临时占道摊点摊区、允许流动商贩贩卖经营及坚持柔性执法和审慎包容监管等，极大促进了当地地摊经济的盛行。

早在3月20日，国务院办公厅下发的《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》中，就已提及“合理设定无固定经营场所摊贩管理模式，预留自由市场、摊点群等经营网点”。

5月份，中央文明办也发布消息称，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

这无疑为城市逐步放开地摊经济吃了一颗“定心丸”，越来越多的城市加入其中。

成都近2月增加就业岗位超10万个

专家：地摊经济“三低”特征 促就业保民生促消费作用明显

不只是增添了城市烟火气，地摊经济更重要的还在于解决了大量就业。部分走在前头的城市已经“尝到了甜头”，据媒体报道，自3月出台政策允许商贩临时占道经营以来，截至5月21日北京地摊网，成都增加就业岗位超10万个，中心城区餐饮店铺复工率超过98%，这无疑与今年政府力图“保就业”的基调相符。

国务院发展研究中心市场经济研究所研究员任兴洲对新京报记者表示，地摊经济对于促就业、保民生、促消费作用明显。第一，这种形式灵活方便，无论是对摊主还是对消费者来说，都很便利；其次，这种形式经济实惠，摊主不需要租店铺付很多租金，其经营成本会降低，反映到其提供的商品及服务上，成本也会下降，摊主及消费者都得到了实惠。第三，扩大了就业，从全国来看，地摊经济能解决大量人员灵活就业问题。因此，充满人间烟火气的地摊经济在保民生，稳就业、促消费中能发挥综合功能。

苏宁金融研究院高级研究员付一夫也对记者解释称，地摊经济本身具备“三低”特征，第一，创业门槛较低，没有门店租金的压力，同时，对学历及知识技能的要求也比较低；其次，经营风险较低，每个摊主的经营规模并不是很大，所谓的 “船小好调头”，因此，即便是卖某样东西不好卖，摊主也可以迅速调整方向；第三，商品价格较低。这其实丰富了商品供给的层次，照顾一些低收入人群的日常消费需求，也是一种实惠。正是由于这些特征，地摊经济对促就业有明显作用。

“在促消费方面，除了上述提及的地摊经济能丰富商品供给层次，满足不同人群消费需求外，其实还包括小商贩们因为摆地摊，就业问题得到解决，有了收入来源，自然也会去消费。归根结底，要想在短期内促消费，最根本还是要稳就业，地摊经济正是有稳就业的作用。”付一夫表示。

东北证券研报数据则显示，历史上“地摊经济”受到政策支持的阶段主要为2007年3月和2017年9月，不过，从宏观指标来看，失业人数在政策放松期有所减少，但社零提升不明显。