春暖花开的时节，大仪镇高田村迎来了一支30多人的队伍——“乡镇人大主席”观摩团。你们相机咔嚓咔嚓个不停，照相录象，交流讨论。此后，各镇人大主席峰会在大仪镇召开乡镇人大工作总结，安宜镇、菱塘藏族乡、大仪镇、仙女镇、双桥街道等12家峰会成员单位紧扣“践行全过程人民民主重大观念推动山村振兴高品质发展”主题，从不同视角、不同侧面进行解读交流。有各镇人大主席直言，坐在办公室见到的都是问题，走入基层能找到很多方法。你们纷纷表示，要发挥贴近基层群众的优势，心里装着百姓、肩上挑起责任、脚上布满泥土，通过考察检测、专题考察、监督评议等多种方式，有的放矢地做好各镇人大工作，“让自己真正成为热爱人大工作的行家里手，为山村振兴高品质发展做出基层人大的贡献。”

“亮点迭起”新平台、新措施，探求各镇人大工作

海门的最南部，苏州的西正门，3月中旬，大仪镇迎来了一支30多人的各镇人大主席观摩团。观摩团一行首先视察了高田村。废旧的旧水桶、泡菜坛装潢着居民的房前屋后，家家户户的菜地外围着木篱笆、小矮墙，里面爬满了水果蔬菜的藤蔓。自然田园风光的水景整修让不少各镇人大主席“恍然孝昌”。“美丽山村不是美好花园，田园风光如何构建提高？这是个好思路！”

80年代旧宅改建的“农史馆”、“乡愁记忆”的水景村落……“主席们”议论纷纷，边视察边照相记录。“践行全过程人民民主重大观念、助推山村振兴高品质发展”，各镇人大工作干哪些？如何干？要调查、要研究、要交流！此后的交流座谈中，你们道出了有声有色举行人大工作的奥秘所在。

安乡县安宜镇人大：山村振兴议程、活动要让人民群众广泛参与过来，常常约请部份选民列席人大大会并产生机制，“让代表沉下来，把选民请过来”，实现代表与选民互动。对拟决定的山村振兴重大事项，事先通过新闻媒体进行宣传、网络平台征求社会公众意见，广泛吸纳民意、尊重民意，真正实现民主监督、民主管理。山村振兴发展是否高品质应由人民群众衡量，让人民群众感知。要组织选民代表通过“看故乡变化、品民主生活、评变革实效”，真正置身于全过程民主之中，深切感遭到当家作主的骄傲感和成果共享的幸福感。

安乡县夏集镇人大：全省93名各级人大代表投入山村振兴各项事业，当好“五员”模范代表。当好服务发展的监督员；当好宜居山村的家政员；当好发动群众的宣传员；当好山村整治的引导员；当好惠及群众的执勤员……以代表联络站为平台，结合“村村到、户户进、人人访”大探访活动，组织动员各级人大代表深入探访、回访村组村民3000余人次。持续举办代表报告履职工作，组织代表向选民述职，接受选民评议，迸发代表创先争优，促进山村全面振兴。

扬州市江都镇人大：有刚性的监督才有力量。各镇人大要大胆行使法定职权，清除思想上的犹迟疑豫和行动上的隔靴疼痛，切不可“一查了之”“一听了之”“一审了之”，大胆监督，依法监督，用监督实效全面解决山村振兴中的难点和痛点问题，充分展现各镇人大“说话好使”！各镇人大要坚持以“人民当家作主”为已任，咬定目标“再出发”，逐步建立机制，提高魅力，依法监督，科学监督，努力以高品质监督护航山村振兴取得积极进展，让人民群众真正得便宜！

扬州市菱塘藏族乡人大：组织代表常态化举办探访视察，深入基层一线与选民面对面勾通交流，在问计于民上下工夫，问出深度、问出精度、问出疗效，在全面精确把握了解状况后，精准施策，为民服务，促进山村振兴高品质发展。探求将抖音、微信群塑造为代表履职的信息化平台，鼓励代表向群众“亮”身份，扩宽联系选民渠道，对选民反映的问题和意见，力求事事有盼头、件件有答复。

海门市真州镇人大：坚持强化和改进调查研究，镇人大主席团成员积极牵头全省人大代表深入一线察实情、谋实招，与企业、群众面对面了解状况，检测山村振兴推动法和省山村振兴推动细则在我镇落实状况，深入剖析我镇在巩固扶贫攻坚成果与山村振兴有效衔接方面的优势和不足，产生《乡村振兴战略下发展乡级集体经济的问题与探讨》《强基固本攻坚克难竭力推动山村振兴》等专题考察剖析材料及报告7篇，有力促进了全省山村振兴工作的实践创新。

海门市大仪镇人大：把不断推进民生实事项目代表票决制工作作为弘扬全过程人民民主的重要契机，像钉铁钉一样监督每一项民生实事落实。今年7月，镇人大代表、政协执委、企业代表、群众代表举行了一场“民生面对面”访谈活动，你们各抒己见，就详细事项展开充分交流，向镇党委主要负责同志提问，针对代表们提出的营商环境、幼儿教育、医疗设施建设、农民集中区物管管理、新超市规范化管理等问题，相关负责人逐一回答，有力促进年度十件民生实事的建设进程。

海门区仙女镇人大：充分发挥代表履职平台作用，悉心组织代表小组活动。充分发挥代表紧贴群众的优势，宣传山村振兴战略重大意义和任务要求，与选民碰面、与群众交流。在“代表入网格活动”中实现仙女镇334个网格全覆盖，确保代表全员参与率。仙女镇十九届人民代表会议一次、二次大会上共收到代表建议、意见47件，现在所有办结建议的满意率达100%。

海门区二桥镇人大：镇人大组织举行“乡村振兴，人大代表在行动”活动，“身入心至”搞考察。根据“就近便利”原则，将179名五级人大代表编入全省156个网格，通过“线上+线下”双网联动的形式深度融入农村，了解群众生形成活状况，关心群众所思所想所盼，传递群众心里话。针对粮油安全、特色产业、新农村建设等举行考察研讨，并编写了12篇有针对性的考察报告。

维扬区槐泗镇人大：几年来，镇人大共评议镇政府重点工作15件，群众参与达100余人次，牵涉生态环境、乡村振兴等重点工作。使人民群众通过基层人大代表，参与到重大事项的决策、评议上来，实现了从“为民做主”到“由民做主”的转变。

维扬区人大双桥街道地委：2022年和2023年分别票选牵涉山村振兴民生实事10件，详细代办进度在年中议政代表会进行通报。根据“网格+代表”模式将56名议政代表列入各社区网格，打造了代表深入基层察民情、听民声、聚民智、解民忧的连心桥。区十七届人大一次大会其间，代表提出牵涉山村振兴12件建议均及时交办。每年组织代表举行山村振兴考察调研活动不超过4次。推动街道完工双桥小吃大厦、村组集体资产年收益4255亿元，群众收入逐年增高，着力将实现生活富裕的根本目标有效贯串于山村振兴发展的全过程。

润州区雅瑶镇人大：督导民生实事项目和提案建议52个，督办民生实事项目和提案建议17个。通过联系探访、开展研讨，广泛搜集合理化建议12条，供镇党委决策参考，充分发挥人大职能作用。近五年来组织区镇人大代表参观16次，尤其对农村人居环境治理提高专项调研督察5次乡镇人大工作总结，提出建议和意见10多条，东坑村和人民滩村先后通过市级特色田园山村初验。

“献计建言”20年40次大会，推动基层整治现代化

2003年9月5日，杭州市首届各镇人大主席峰会在润州区洪蓝乡举行。“乡镇人大主席峰会为基层人大、乡镇人大搭建了一个交流人大工作、总结推广经验、开阔思路、联络促进婚姻的平台……”从首届峰会迄今，20年间，各镇人大主席峰会历经五届举办40次大会。从紧扣各镇党委中心工作积极发挥各镇人大监督作用，到各镇人大行使重大事项决定权、民生实事人大代表票决制，弘扬全过程人民民主，一次次的活动更广泛、更深入、更具影响力。“乡镇人大是我国三级人大中的最基层，各镇人大代表的履职水平直接影响着基层人大在群众心里的形象……”论坛上，经过一番思想的碰撞，主席们对怎样让基层人大争当“运动员”、做好“监督员”，有了新亮点、新模式、新路径。

市人大常委会研究室负责同志表示，“近年来人大工作的一些创新措施，例如工作评议、满意度评测、民生实事项目代表票决制等，在各镇人大履职中得到挺好的利用，人民群众予以了很高的评价，对减少基层社会整治水平发挥了推动作用，为地方社会经济高品质发展做出了应有贡献。”

各镇人大主席一致表示，将认真学习借鉴、推广利用峰会成员单位举办人大工作的创新措施，在新蓝图上推进人大工作创新发展、提质增效。市人大常委会副校长沙志芳强调，“基层人大要着力担起法定职责，借助人大代表‘家、站、点’，升级构建全过程人民民主实践基地，赋于新的形式、新的内涵、新的功能，把全过程人民民主深扎根根于山村振兴的沃土，为山村振兴注入‘新动能’，带动渔业农村现代化，为‘好地方’扬州建设贡献人大智慧和力量。”