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(治国理政新实践浙江篇)一脉相承共建乡村善治

更新时间:2024-03-19 16:14:13作者:佚名

盛夏的湖州市德清县,青山绿水环绕。 漫步在一条名为“国税环南路”的乡村公路上,眺望对面的河口水库碧波荡漾,一幅山青水秀、风景秀丽、人杰地灵的乡村生活新画卷展现在眼前。

20年前,为了保护德清人民的“大水箱”对河口水库,对河口村关闭了所有竹拉丝厂、小笋厂、萤石开采厂和养殖场。 风一吹,污水蒸发,蚊蝇到处都是。”典型的“脏乱差”村庄如今已摇身一变成为群山环抱、推窗可见绿意的生态村和网红村。

追根溯源,二十年来山区农村发生的巨大变化,始于“千村示范、万村整治”工程(简称“千万工程”)的重大战略决策。 如今,千姿百态、风情万种的美丽乡村,在浙江大地上实现了“万千蝶变”,描绘出诗意乡村的“万千气象”。

2003年以来的20年来,浙江税务部门始终牢记嘱托,倾注税务之力参与“千万工程”建设,积极开展结对帮扶工作,先后选拔8名优秀干部从省局到德清县担任税务官员。 河口村“驻村指导员”派出8名乡村指导员协助仙居县乡村建设工作。 他们纷纷努力,探索出一条税收助力文明乡村、美丽乡村、共享富裕的切实可行之路。

携手共建乡村良治

从“千村示范、万村提升”的起点,到“千村精品、万村之美”的深化提升、“千村未来”的迭代升级“乡村振兴、万村共同富裕”,如何提升基层治理能力至关重要。

2009年以来,原浙江省国家税务局与仙居县丹朱乡开展结对帮扶,先后帮扶下陈朱村、石孟洋村、尤溪村、上人村。 国税地税机构合并后,新成立的国家税务总局浙江省税务局成为省对仙居对口帮扶组组长。 2021年,对口帮扶村调整为白塔镇叶村。 浙江省税务局建立了省、市、县税务部门基层党组织、白塔镇党委、上业村党支部五位一体的“税美提升”组织。 “野”党建联合组织通过基层组织共建、特色产业共培育、共办实事为民等协作机制,推进白塔镇野村“未来乡村”建设。

在对口村对口帮扶过程中,浙江省税务部门建立了“四社”机制,与对河口村“两委”共同商讨大事、解决重大问题、解决疑难问题,并深度参与了这个过程。 制定村庄发展规划、村规民约,共同讨论《村庄规划》。 从解决人民群众最关心的最直接、最现实的利益问题出发,一步步扎实推进乡村治理体系现代化。

“推动乡村振兴,优先发展农业农村是关键。” 浙江省税务局第七任村指导员、现任浙江省税务局国际税务管理处副处长林旭申感慨地说,“我们充分发挥税务职能优势,持续推进乡村产业振兴,解锁浙江农业农村共同富裕密码。”

在结对帮扶过程中,浙江省税务局坚持深入一线,体察民情,排忧解难,让结对帮扶真正扶到村民的“心”。 2004年以来,省局负责同志每年到河口村进行一线调研,组织村干部和村民座谈会、现场会60余次,走访农民千余人次。 从修路、建水厂、厕所革命到建立农产品购销渠道,通过长谈和宣传动员,每个阶段村民最现实、最迫切的利益诉求已成为村里的共识,形成了村里的共识。 “村里的事情大家都在讨论”“做生意的氛围很好”。 在仙居县,省局主要负责同志带队一一走访结对帮扶村,详细了解村情村貌,了解农民生产生活困难,积极帮扶结对帮扶村各村明确发展思路,谋划帮扶项目。 在多年的脚踏实地帮扶中,村民们的幸福感日益显现。

一路畅通,共绘美丽乡村

“以前路又陡又窄,建筑材料运不进来,新房建不了,农产品也出口不出去,就没有收入。”老村民毛富根说。 50多岁的德清县河口村人在提到“国税湖南路”时。 回忆道,“我们脱贫致富的时刻,就是从这条路修起来的时候开始的。”

2004年,第一任驻村指导员来到对河口村时,道路狭窄、泥泞,特产进不去,物资进不去。 狭窄蜿蜒的山路阻碍了村民致富。 浙江税务把拓宽道路作为对口帮扶的“第一步”。 2004年至2006年,与当地政府投资300多万元,重新修建了对河口至银子山的公路,这条公路原本只有2米多宽。 蜿蜒的山路被改造成了6米多宽的水泥路。

道路越拓宽,特色农产品的市场也越广阔; 路好了,致富项目就多了。 这条“环湘国税路”成为名副其实的富民富业路。 据悉,历届指导员在村期间继续实施公路拓宽和林区道路建设项目。 先后拓宽了乡间连通路和6条林区道路,为当地竹子生产、运输、增收做出了巨大贡献,使320多名林农受益。 家庭。 到2022年,村庄居民人均可支配收入比2003年增长9.25倍。

同样的故事也发生在仙居县丹朱乡林坑村。 林坑村位于仙居西南角,背山面水,犹如深山中的“桃花源”。 该村地处偏僻。 当时进村的路是一条小路,只能通行一辆车。 两辆车交叉会造成拥堵。 “桃花源”无人问津,交通问题成为解决林坑村发展困境的关键。

2019年,浙江税务村指导员和当地村“两委”负责人组织实施了按照县道标准拓宽进村道路义溪线的工程。 总投资近4000万元。 建成后,路基宽度为6.5米。 道路宽度为6米。 交通便利,隐藏在大山深处的林坑村被越来越多的人认可,并通过发展旅游休闲经济走上了致富之路。

“路修好了,来林坑村旅游的人越来越多,山货也可以运输、销售。这不仅是进出村的路,也是村民的致富之路。” 林坑村党支部书记姜建军高兴地说,红薯干、笋干、茶叶等农副产品从大山里运来,销往全国各地,直接增加了村集体收入。增加近6万元。

一湾碧水凝聚纳税人团结

对河口村位于德清县西部,对河口水库水源保护区内。 村里环境整洁,街道干净,庭院优美错落有致。 “山、田园、水乡、幸福源泉”是对它最贴切的描述。

然而20多年前,对河口村的“脏乱差”一度严重威胁到德清群众的饮水水源对河口水库。

2003年实施“千万工程”后,浙江省税务部门积极协调当地政府和村“两委”,作出关停竹拉丝厂、风机厂等近20家污染严重企业的决定。推动水源保护写入村规民约,设立“水源保护奖”,奖励治水、保护河流的村民。 我们投资建设了小型水厂一座、净化水库11座,铺设管网8.25万米,有效解决了这一问题。 解决了1450余户农民的饮水和田间灌溉问题。 此后,从改善供水、厕所、硬化村道到绿化美化,历届指导员和村民共同努力,积小胜为大胜,不断修复生态、重塑环境浙江省国税局,生态村逐渐成为一个网红村。

“正是税务部门的‘亲自’指导,给了我们‘斩断强人手腕’的勇气。”河口村村委会委员马腾伟介绍,“我们逐步打造了‘大佬’。” ‘小山村’里的‘风景区’,村集体经济也有了明显好转。” 2020年,对河口村被浙江省乡村振兴领导小组办公室认定为“浙江省善政示范村”,2022年成功入选浙江省3A级风景名胜村。

紧邻仙居围墙河的石孟洋村,十几年前就以“衣衫褴褛的村子”而闻名。 生活污水随意排入小溪,小溪上漂浮着垃圾,村里始终弥漫着一股难闻的气味。 2011年以来,村主任和乡政府共同努力,把处理污水作为改善人居环境的“主攻方向”。 “污水要治理、人畜分开、清水要流动、垃圾要减少。以‘种绿色’为目标,制定10份‘绿色契约’,让村民成为‘绿色主体’,自觉维护围墙河的生态环境和村容村貌,随后种植了1600平方米的树林,完成了生态湿地的建设,村里的难闻气味逐渐散去,围墙河开始变得更加美丽,村里的村子也开始变得美丽起来。村里户数比2011年增加了45.6%。“水清村的美丽是税务部门大力支持的结果。” 村党支部副书记陈日进表示,“现在石孟洋村依托生态资源优势发展农家乐,在特色旅游的道路上进一步走稳。”

近年来,随着以环保税为主的绿色税收制度逐步成熟和完善,以及各项税收支持政策的不断出台,浙江省税务部门在支持“千万项目”,优化流程,精准服务,为一个个村庄“绿色出行”保驾护航。 在仙居县林坑村,当地群众利用生态环境优势,以村集体名义注册成立了仙居纳山旅游开发有限公司。 餐饮、住宿、手工制品等蓬勃发展,发票等税务业务需求日益增加。 税务部门在林坑村家门口打造了税务“微大厅”。 通过农村税务顾问、公益生活委员的面对面指导,持续宣传税收优惠政策和网上税务操作指南。 “以前,我们往返城市税务局要花近两个小时,现在不仅可以网上报税,还有‘农村税务顾问’现场指导浙江省国税局,非常方便。” 该公司法定代表人蒋文祥表示。

一个温暖的地方,共享绿变金

“回馈家乡、建设家乡一直是我的理想。” 对河口村村民王振洲,今年大学毕业,在地税部门的建议下,回到家乡创办了民宿。 “民宿建设期间,税务部门、村委会多次现场检查施工进度,帮助协调装修资金、审批手续等问题。” 指着全新的“山河”民宿招牌,王振洲满怀感激。 “我的经营方向是围绕优越的生态资源和纯朴的乡村风情,结合一些休闲项目,一定能让顾客流连忘返,生意兴隆。”

实现创业梦想的小王,正是税务部门助力农村风景秀丽、人民富裕的配对的一个缩影。 近年来,浙江税务部门坚持“群众想要的,一定要做到”,利用税务大数据解决制约对口农村经济发展的“急、难、急”问题帮助和引导当地村庄大力发展生态农业。 农业电商、乡村旅游等,帮助对口村实现从“坐在垃圾堆上数钞票”到“稳住绿水青山‘金饭碗’”的华丽蜕变。

“因地制宜,求真务实,注重实效”。 从改造村容村貌到打造美丽庭院,再到全村开发特色民宿,这就是浙江省税务局派出的乡村指导员、仙居县上业村第一书记钱先生。 潘云对税务实践“千万工程”的见解。 “上野村依托神仙居风景区的自然条件和资源优势,在前期环境整治取得的良好成效的基础上,进一步谋求农业与旅游融合发展。根据发展的需要,我们税务部门提供了更多将为村民带来更优惠的政策、更精准的服务、更便捷的办税体验,为乡村建设注入力量,促进产业繁荣、人民富裕、乡村美丽、和谐。”

青山绿水筑梦,美丽乡村尽显欢乐。 在“千万工程”引领下,20年的“税”帮扶,描绘出了一幅“宜居、工业、美丽乡村”的幸福画卷。 截至2022年,河口村经营板栗、茶叶、竹制品等农产品的市场主体将达到100家以上,开业民宿15家,生态优势不断转化为产业优势。 上野村入选全省首批100个未来乡村建设试点,村集体经济收入从31.5万元跃升至65万元。 林坑村以村集体名义注册成立仙居那山旅游开发有限公司。 摆脱了集体经济薄弱村的标签,荣获“浙江省善政示范村”称号。 石孟洋村已完成农房改造115户46户,成为新农村改造的典范。 上仁村大力发展乡村旅游,带动周边农民每年销售农产品300万元以上……

如画山水胜往昔,蓝图画到底。 当前,浙江正在构建“千村引领、振兴万村、全域共享繁荣、城乡统筹”的“千万工程”新图景。 浙江税务部门将切实肩负起作为“千万工程”实施发源地和先行地的使命,不折不扣地贯彻落实国家税务总局党委、浙江省委的部署要求,继续将主题教育成果高质量转化为推动税收现代化的动力,继续接力“千万工程”税收实践,充分发挥税收职能优势,持续向税收红利转化将“绿色税收”融入绿色发展优势,深化“乡村产业、人文、文化、生态、组织五方面振兴”,用税收的力量打造更多“共同富裕”的乡村典范。(潮讯网2023-07-27(记者秦正昌通讯员于丽娇陈静张天成)

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