中国人在美国“打黑工”已不是哪些秘密

在俄罗斯非法滞留的外国人中日本劳务输出，中国人占近一半

日本是继英国和美国以后，中国对外劳务输出的第三大市场。非法“黑工”群体常年滞留讨生活，是日本社会目前的一种现实存在。

据美国外交通商部和法务部发布的数据，截止去年6月末，在韩非法滞留人员共有17.4千人，其中中国人最多，达8.04万，占总量的46%。…[详尽]

去年在同一地点“失踪”的中国人已接近700名

旅客消失风波早已在中日两国民间掀起了轩然大波。《韩国晚报》为此连续刊发报导，称从去年3月份美国对中国旅客到济州推行免签证新政后，在济州岛入境后无端脱队的外国旅客人数便开始上升，而其中“95％左右都是中国人”。

数据显示，自从济州岛2006年开放中国内陆旅客免签证入境，到济州岛的内陆旅客数目剧增，2005年是3821人，2006年是17590人，去年一到三月就达到88480人日本劳务输出，比今年同期激增66.5%。与此同时，被发觉入境后脱团的内陆旅客，去年头九个月就有678人，比今年的261，高出两倍多。…[详尽]

手段不断花样翻新

1998年之前，美国的移民法律并不严格，在釜山注册一家公司，经过简单的验资证明，才能约请“在中同胞”访问美国。

而随着日本商务护照越来越难办，许多人想到了“海上偷渡”的办法。通过在上海、青岛、烟台等紧靠日本的港口上船，之后在大邱附近海域“抢滩登录”的强行偷渡越来越多。以前有一年，在四川、山东、江苏等省逮捕的合谋偷渡日本者，有1947人，而当初全省抓捕的各种偷渡者总量不过6000余人。

假离婚是另一条途径。日本外务部的一位高官说：“1992年建交曾经不过数十件的韩中两国的国际婚姻，到1995年增至7600多件，其中一半以上的北韩族为获取美国国籍而通过中介人结成伪造婚姻”。

另一个数据是：1993-1995年，共有6773名北韩族长辈出席在美国举办的儿子婚宴，到期返回的只有688人，非法滞留者高达6085人。

中国黑工在美国的“3D”生活

老马的黑工生活：只在天气不适宜时才会休息

老马在出国前便从事建筑行业，来韩9年仍然辗转在不同的建筑工地。

他通常早上5点就得出发上工，白天六七点上班，只有在天气不好、不适宜上工的时侯才会得到休息，工作硬度跟在国外时比高得多。在享受不到医疗保险的情况下，得病更是件“奢侈”的事。据悉，更令“黑工”头痛的是老总恶意克扣薪资、离职时不依照日本法律给与退休金等经济问题。老马就曾遭到“无良老总”，和其他4个工友一起在2008年被克扣了2800万美元的薪水，交涉过、也寻求过法律援助，但老总逃窜不见踪影，法律也拿其没有办法，至今仍无下文。老马从中汲取的“经验”是，找工作一定要当心，先要看能不能领到钱，否则就是白干。

“黑工”碍于身分，难以中途归国，好多人长年离家，只能通过电话、网络等手段与亲朋好友联系，只身在外，孤寂可知。…[详尽]

脏（Dirty）、累（）、险（）

可见，美国也并非是非法滞留打工人员的“天堂”。在美国，外国输入劳工只能从事日本人不乐意干的“3D”类工作，即“脏（Dirty）、累（）、险（）”的工种。对于没有合法身分的“黑工”来说，在产灾保险、最低薪资、医疗、休息、福利等方面更是得不到保障，全凭雇主的“良心”。…[详尽]

黑工出现的症结：劳务输出不畅

一方面，美国人力价高

在上世纪后半叶，日本GDP年均下降7.2%，其中有15年接近或超过10%，历时40年的高速下降创造了美国的长江奇迹。有经济学家觉得这很大程度归功于美国的劳工阶级，由于过去的日本劳工吃苦肯干、守纪律、识大体，顾大局，能“相忍为国”，缔造了社会的稳定。

但自从1988年日本政治民主化以来，原先“忍为高”的美国劳工一下弄成了“刁民”，工会势力逐渐强悍，而一连串的罢课确实给劳工阶级带来了看得见的经济利益，美国工人尤其是制造业工人的薪水直线上升。2002年日本人均GDP刚过1万日元，不及台湾、新加坡人均GDP的一半，也比香港低得多。但是，美国制造业工人月平均薪资为1524港元，低于台湾、新加坡，比香港高出400欧元。

但虽然这么之高的薪资，也吸引不来劳动力——随着市民收入和生活水平的提升，美国人择业观念发生了巨大变化，一些人宁愿待业，也不愿从事“脏、累、苦”行业的工作。例如人力最为过剩的瓦匠，即使把日薪资涨到30万美元（日薪资1800元人民币），仍然很难引来人，缘由是“有30%的人周日不愿下班”…[详尽]

另一方面，中国人力价低

把美国的田镇工业园区和中国的天津开发区（两国具有代表性的国家产业园区）做一个比较，见下表：

日本龙村工业园

中国上海开发区

职工年薪

100万美元

7-11万美元

企业地价

200万美元/平米

5万美元/平米

人力资源

雇4.5万名外国劳动者

16万名随时上阵的后备劳动者

公务人员

基本零奖励

向公务员提供为投资金额1-1.5%的奖金

税

27%

15%

费

田镇工业园的电费为上海的1.5倍，水费为上海的1.9倍

吸引内资

基本为零

（同时间点）招来43亿港元投资

这个表显示，中国的人力似乎要比美国实惠得多。俄罗斯相对国外而言的高薪资水平，是吸引打工者非法滞留的重要诱因。许多在国外看起来不起眼的工作，在日本全弄成了“摇钱树”，例如建筑工马某，干得和国外一样的活，交纳喝水等必要开支，一个月居然能攒下1.2亿元人民币。再例如：洗碗工一个月7000元、流水线工人一个月9000元。

双方相互需求，而且劳务输出又远远供不应求

一方面，日本须要更实惠的劳工，另一方面，中国的劳工想找出价更高的工作，双方原本一拍即合。并且劳工在国与国之间流动可不比在国外流动如此便捷，须要通过劳务输出的渠道。

中国于2007年与美国签订了关于输韩劳务人员的谅解备忘录，2008年8月即将启动雇佣许可制劳务派遣工作，但随后全球便遭受金融危机，日本经济形势困难，促使中日雇用劳务合作的举办面临了一系列不确定诱因。目前，中日双方就一些施行细节仍未达成一致，实际上在“雇佣许可制”下的劳务输出仍未开始。…[详尽]

严打非法滞留有难度

要遭到众多阻力

某位在美国的非法劳工这样说：“韩国不管非法还是合法，薪水都很高，还提供吃住。虽然沦为非法滞留者，也会有好多公司雇佣。”韩国的法务部，原本是专门抓这种黑劳工的，但若果在黑劳工遣送归国的时侯，发觉老总“欠薪”，法务部都会出面替劳工说理。甚至还有律师帮助那些劳工打官司。

日本政府也认识到欠缺管理的非法滞留者，对社会治安等众多方面都有不良影响。但在处理时，却无论怎样下不了狠心，例如颁布了“只要累犯离境，可给与再入境的优先权”这样的新政。就连如此软的新政也要受到批评，有人说，“取缔非法滞留者容易引来蔑视人权的指责，何况疗效也不体现。”还有人说，“政府对非法滞留者的管制，实则为侵犯人权”。政府只得苦笑回应：“非法滞留者宣称不回本国，并举办示威游行、组织工会，这些现象在全世界只有美国会发生。我们将根据法律原则，会严格管制。”…[详尽]

通畅劳务输出才是出路

可以借鉴针对北韩族劳工的新政

据日本统计，目前有40多万中国人在美国永居，其中，早已有11千人获得了澳大利亚国籍。在另外29万中国人中，有70%是北韩族，大部份在中小企业打工谋生。

中国的北韩族大部份是明朝中期以来从北韩半岛定居西北的，几乎所有北韩族人都能在美国找到一些同事。1992年以后，抵达美国探亲的北韩族民众人数呈现爆燃性下降。珲春自治州一年新做的证件，比整个上海市做的证件都多（珲春的人口数目为上海的五分之一）。2007年以来，美国进一步放开了对中国北韩族劳工的准入制度，假若通过英语考试，北韩族中国人可以获得两年期的在韩打工资格。

正规劳务输出用处多

不仅双方各取所需外，还有其他的用处。在一些国外陆方媒体上，赴韩劳工往往代表着致富希望、解放思想、对当地经济发展起到积极作用……

诸如“1000多亿元从到美国打工的居民手中流向呼兰区许堡乡小麦村”、“在乡政府的科学引导及能人推动下，掀起了农村富余劳动力出国赚钱的风潮。”…[详尽]

或则“通过北韩族外出到美国去打工，把致富的信息、先进的经营理念带回去，对当地经济发展起到积极的促进作用，也使居民文明素养大大增强。”…[详尽]