摘录：传媒业已成为国民经济发展的动力之一。 在信息数字化、全球化、媒体融合的背景下，技术创新模糊了媒体行业的边界。 媒体行业的界限正在逐渐消失，媒体本身也在发生变化。 无论是从我国传媒业要做大做强的角度，还是从媒体作为“党和政府的喉舌”的意识形态属性来看，传媒业与电信业的产业融合都需要加快，三网融合进展要取得实质性进展。

关键词：产业边界； 媒体整合； 产业整合

CLC 分类号： 文件识别码： A 文章编号： 1672-8122 (2019) 09-0000-04

一、研究背景及意义

（一）研究背景及意义

传媒业是国民经济发展的动力之一。 技术创新模糊了媒体行业的界限，媒体本身也在发生变化。 报纸、广播、电视不再是单独运作的媒体，而是通过多个传输平台提供内容的媒体。 随着三网融合的发展，电信网、广电网、互联网已经实现了物理上的融合，但实质性内容的融合还很缓慢。 电信行业推出的IPTV已经占领了部分广电网络的市场，但其功能还十分有限。 究其原因，还是受到政府监管的影响。 由于政府从作为党的喉舌的角度考虑跨行业融合的难度，三网融合的实质性进展仍然非常缓慢。 政策调控是否会阻碍市场的进步？ 现行的媒体业体制对政府来说利大于弊吗？ ，答案可能是否定的。 中国传媒业在做大做强的道路上急需突破。

(二)提问

在信息数字化、全球化、媒体融合的背景下，随着媒体行业边界逐渐消失，电信业与媒体业的产业融合进展缺乏实质性突破。 从政府角度来看，继续维持现有政策将导致“党的喉舌”功能逐渐弱化。 从市场来看，电信网、广电网、互联网正在融合、渗透，这是大势所趋。 中国媒体业如何才能不威胁意识形态，确保“党的喉舌”的基本地位，同时又做大做强，拥有更多的全球话语权？ 电信、广电行业放松管制，允许其自由合并、融合，能否成为中国媒体做大做强的有效路径和突破口？

2.相关理论回顾

(1)媒体整合

1978年，麻省理工学院的尼古拉斯·尼葛洛庞帝指出，出版印刷业、广播电影业、计算机业三大产业有重叠的趋势。 他用三个相交的圆环来呈现和表达技术。 边界趋于重叠的过程，相信三环重叠的地方就是未来发展最快的区域。 媒体融合的概念最早由麻省理工学院政治学家 Soule Poole 于 1983 年提出。 他在《自由技术》一书中将“媒体融合”的概念定义为“媒体之间的边界”。 “模糊过程”，各种媒体呈现出多功能融合的趋势。

亨利·詹金斯的研究还揭示了新旧媒体交叉融合过程中各种力量之间不可预测的互动和战斗：行业领导者看到了丰富内容分发渠道、增加收入和市场扩张的机会； 消费者幻想自己可以解放公共领域、放松网络管制，更好地参与文化生活、影响舆论； 精英群体和草根群体不断尝试相互影响，从而在媒体和受众之间建立更紧密、更有价值的关系。 因此，他认为“融合”的真正发生并不在于媒介的应用，而在于人们思维观念的改变[1]。

（二）产业融合

对于产业融合的定义，许多研究者由于研究视角和研究背景的不同，给出了不同的定义。 产业整合并不等同于产业重叠。 产业融合是指产业从产业之间的接口处开始整合，进而影响整个交叉产业，催生高增长潜力的新兴产业。 产业整合的意义不仅体现在微观层面改变市场结构和市场表现，更体现在宏观层面对提升产业国际竞争力、提升国家产业结构的战略作用。

在以互联网为载体的信息时代，产业融合首先从信息产业内部开始，然后波及其他产业。 一些研究将产业整合概括为三个层次。 第一级产业融合是电信与邮政、电信与计算机产业的融合。 主要体现在典型的电信与邮政业务部分融合。 随着通信技术的不断发展，邮政传统业务被电信推出的服务所取代。 电信业与计算机业的融合是基于数字存储和传输的需求而进行的技术融合，从而使两个行业紧密相连； 行业融合的第二个层面是媒体融合。行业内部的融合主要体现在报纸、期刊、广播电视、网络新媒体之间的媒体融合； 第三个层次的产业融合是传媒业与电信业、互联网等产业的融合[2]。 现实生活中，产业融合不仅仅体现在上述三个层面。 信息技术不仅大大提高了生产效率，而且带来了不同行业之间更广泛的融合，提高了附加值效应，例如信息产业与金融业的结合。 ，大金融混业经营成为可能。 这种融合正在改变原有金融业的业务流程和服务方式。 总之，产业整合在不知不觉中悄然发生。 传媒业、电信业、互联网的融合是本文的重点。 互联网和电信行业作为技术和渠道的底层结构，需要融入媒体行业的优质内容，才能打通渠道和内容的融合。

(3)全球化

全球化是一个多元化的概念。 由于现有分析研究的视角不同，不同学者的分析也有所不同。 20世纪60年代末70年代初，全球化概念开始普遍应用于国际政治、经济和文化研究。 20世纪80年代，全球化概念不再作为单一国家存在，而是演变成一个不断分化、多元化的过程。 它被认为是用来概括未来时代特征的基本概念。 英国人赫尔德·戴维认为，全球化进程“体现在社会各个领域”，“社会生活的几乎所有领域都无法逃脱全球化进程的影响”[3]。 麦克卢汉认为，地球已经成为一个“地球村”，呈现出“处处是中心，处处不是边缘”的现象。 电子媒体带来的去中心化将变成多重去中心化。

三、中国传媒业现状

（一）互联网巨头之间“反向整合”现象加剧

互联网的发展改变了传统工业的商业模式。 一些企业抓住机遇，迅速发展成为互联网巨头，充分展现了百度、阿里巴巴、腾讯（“BAT”）等互联网企业的活力。 2015年以后，以“BAT”为代表的互联网巨头通过收购兼并的“反向整合”进行横向协同发展。 互联网公司已经不再是以前的样子了。 基于其庞大的流量基础，“逆向融合”现象已成为媒体融合的新趋势。 互联网巨头在构建网络世界生态系统的同时，也开始与传统媒体进行大规模并购，开始打造内容产业链。 他们凭借庞大的资金实力和人流优势不断进入媒体版图，并出现在众多融合项目中。 这也倒逼传统媒体加速转型。

在任何行业，巨大的规模经济本身就是进入的天然障碍，因为新公司通常比老牌公司规模小，使它们处于成本劣势[4]。 互联网巨头的“逆向整合”现象愈演愈烈，抢占互联网市场，而传统媒体的话语权却在逐渐减弱。 特别是国有企业本身存在代理问题和过度限制。 其发展受到限制，企业生产效率较低。 低的。 国有企业要想承担起保护社会公共利益和话语权的角色，就不能在发展过程中限制自己的发展空间和活力，而应该顺应时代潮流，抓住发展机遇。

（二）全球化背景下媒体竞争力弱

我国传媒企业面临的环境正在发生变化。 在全球化背景下，传媒企业面临的竞争更多来自全球竞争。 从经济学的角度来看，由于资源是稀缺的，任何经济活动都是对稀缺资源的配置。 如果把地球看成一个地球村，那么全球资源是有限的，谁先占领全球市场，谁就拥有主导优势和地位。 我国传媒业还处于做大做强的过程中。 外国跨国媒体集团在不知不觉中渗透到我国，不仅是文化入侵，更是争夺受众注意力。 有学者认为，我国大传媒产业正面临从做大到做强的过程。 美国已经拥有强大的大媒体产业，并在此基础上不断做强做大。 在这个过程中英语作文，其批判意义大于其建设意义。 对于中国大媒体产业来说，最重要的是按照社会效益和经济效益并重的原则积极做强做大。 在当前中国大媒体产业的研究过程中，大媒体产业的建设性意义大于或优于其批判性意义[5]。 在全球化背景下，我国传媒业实力还不是很强，仍需加强国际话语权。 因此，我们需要寻找我国传媒业做大做强的突破口。

（三）“党和政府的喉舌”功能弱化

由于媒体具有双重属性，在考虑媒体经济属性的同时，还要考虑媒体产业的文化、思想属性。 媒体具有“党和政府的喉舌”属性，是我国传媒业的基本定位。 互联网的出现改变了传统的产业结构。 一方面，新媒体逐渐抢占传统媒体市场，互联网产业蓬勃发展； 另一方面，广播电视广告收入大幅下降，报纸市场面临危机。 在这种新形势下，“党和政府的喉舌”的作用正在逐渐弱化。 如何强化“党和政府的喉舌”功能，而又不阻碍传媒业的发展，就是要找到一个平衡点。 关键是要找到一个平衡点。 广电业与电信业的整合合并是内容与渠道结合的有效途径。

过去，单纯满足为王的时代已经过去了。 互联网的发展，让渠道变得越来越重要。 最终，无论是内容为王还是渠道为王，笔者认为，两者已经不能简单割裂，而是内容和渠道的联系更加紧密。 谁能同时掌控内容和渠道，谁就更能发挥规模效应，更有创造力。 力量。 渠道作为底层架构，内容一定要丰富，内容要通过渠道传播得更广。 两者相互支持、相互融合。 内容提供商和渠道提供商单一运营成本过高，不再具有竞争优势。 两者之间的界限将不可避免地消失。 电信业作为接入产品的渠道提供者，广电作为内容生产者。 两者的整合合并模式可以充分发挥传媒产业的规模效应和范围效应。

（四）三网融合仍需加快实质性进展

三网融合是指电信网、广播电视网、互联网不断发展，网络的互联互通、资源共享、技术功能、业务范围趋于一致的过程。 对于三网融合，其他西方国家也开展了大致类似的改革措施，从法律和制度等方面推动产业融合发展。 国外的经验教训将为我国三网融合提供良好的借鉴。 美国曾出台《1996年电信法》，打破广电行业与其他行业融合的各种限制，为三网融合扫清障碍，直接带动了广电融合工业以电信和互联网为主。 同时，我们还应避免美国电信法带来的不利影响，如过度竞争导致市场碎片化、技术标准不一致导致市场碎片化等。 事实上，政府监管一直面临着一个矛盾的问题，即是应该促进还是应该限制。 只有把握好两者的平衡，才能实现有效的监管。 这就要求政府在监管方面要放松、放松。 花费。 加拿大的媒体融合也是政府态度从限制跨媒体联盟转变为促进媒体融合的结果，而不仅仅是新技术的结果。 我国三网物理融合已经实现传播与文化产业，但其实质性融合仍需加快。 广播电视网、电信网、互联网需要资源共享，技术功能和业务范围需要一致融合，从而加快我国传媒业发展。 电信IPTV的推出抢占了广电的市场份额。 广播电视越来越成为内容生产者，电信也有传播渠道。 广电与电信产业融合，可以更好发挥渠道与内容结合的优势。

数字技术在媒体和通信行业各个领域的广泛应用，对于通过对角跨媒体扩张节省资金、提高效率具有重要意义。 （）和（）曾分析媒体和电信公司对角扩张的好处和优势，并用“多元化经济”一词来描述所有权对角集中的好处。

四、我国传媒业整合悄然发生

（一）传媒行业边界消失

技术进步促进了传媒经济的发展，传媒业已成为国民经济发展的驱动力之一。 然而，随着碎片化和数字化，媒体本身也在不断变化和演变，扰乱了原有的产业结构。 媒体的商业运营模式也在发生变化，多平台、多渠道的发布和市场细分不断涌现。 广播、电视、报纸等传统媒体不再是内容和渠道并重的媒体，而是通过多个平台提供内容的媒体。

彭澜教授将传媒产业边界淡化和消失的原因归结为三个方面：公共信息生产疆域边界的模糊、媒体渠道边界的侵蚀、媒体产品与市场边界的模糊。 随着传媒业边界的消失，人们开始担心专业信息生产水平的下降，或者说大众传播业的衰落。 但彭教授认为，我们可以期待重新定义的“媒体”、新的格局、更加多元化的生产力，来提高公共信息生产水平，促进社会更好发展[6]。

科技进步虽然促进了传媒经济的发展，但也打乱了原有的产业结构。 现在我们需要重新定义媒体市场。 垄断、寡头垄断、垄断竞争、完全竞争等经济术语已经不足以全面、准确地反映媒体在市场上的经济活动，特别是一些媒体公司拥有众多的媒体品牌和产品。 媒体市场边界的模糊还体现在一些新市场的出现，比如社交网站、搜索引擎、维基百科、用户生成内容等。这些都与传统媒体行业有重叠，尽管其中一些市场并不重合。有核心内容或传播。 功能，但有助于理解媒体市场的演变和相关性。

媒体行业的界限正在逐渐消失。 媒体市场的演变可以是跨行业的横向整合，也可以是深入某一行业的纵向整合。 原有媒体市场定义方法的局限性日益凸显。 我们需要思考重新定义媒体行业，比如基于市场的核心（比如内容、传播等）。

（二）全球化的宏观背景不容忽视

当今世界正处于全球化时代，特别是在经济全球化背景下传播与文化产业，信息的国际传播已成为常态。 我们要想在世界立足，就必须尽早部署全球化战略。 传媒业是推动国民经济发展的动力之一，全球化战略尤为重要，因为它关系到我国在国际世界的话语权。 -（2006）从四个方面分析了全球化战略：（1）生产国内和国际媒体产品； （二）规模化、多元化经营； (3) 寻找机会和有吸引力的市场； （四）国际化分阶段进行。

在信息化、网络化、全球化的宏观环境下，信息通信领域产业融合现象涉及诸多问题，因此信息通信领域产业融合不能局限于单一层面，而应全面开展。全面产业融合，尤其要关注信息传播对社会生活的影响和产业间商业模式的转变。 我国信息通信领域的产业整合应从广电、电信的斜向产业整合入手。

5. 结论

目前媒体最大的冲突是政府监管与市场需求的冲突。 “对企业及其所有者最大的持续损害不是管理不善造成的，而是由于未能（有时是故意）面对现实和转型而造成的。”[7]广电面临的“多元化”和“层级化”管理行业困境仍是难以突破的制度困境。 我国对媒体融合的管控仍然基于现有的媒体体制，现有的媒体管控框架根据不同的媒体技术基础设置了不同的管理权限。 新媒体形态的出现，引发了不同媒体形态之间、媒体与其他行业之间的融合。 这些变化迫切需要监管变革和改革。

随着科技的进步，传媒行业的界限正在逐渐消失。 在全球化和传媒融合的背景下，无论是从做大做强我国传媒业的角度，还是从“党和政府的喉舌”的思想层面，电信业与传媒业的产业融合进程都需要取得进展。被加速。 少数群体的利益应该服从整个媒体行业的利益。 无论电信业与媒体业的产业融合是否正在加速，但媒体业的边界正在消失，用户行为正在发生变化，广电的市场份额仍在下降。 其面临的转型形势十分严峻。 渠道与内容的融合不可避免，对角跨媒体扩张对于节省资金、提高效率具有重要意义。

参考：

[ ]（美国）亨利·詹金斯。 杜永明译. 融合文化：新媒体与旧媒体的冲突地带[M]． 北京：商务印书馆，2012。

[2] 吴浩田. 中国传媒产业发展研究——基于产业融合视角[D]. 西南财经大学，2014：22。

[3]（英国）Held David 等人。 全球变化：全球化时代的政治、经济与文化[M]． 北京：社会科学文献出版社，2001：37。

[4]（英文）阿娇·道尔。 李瑛译. 理解媒体经济学[M]． 北京：清华大学出版社，2004：7。

[5]付玉辉. 大媒体产业：从媒体融合到产业融合——中美电信业与媒体业关系研究[M]. 北京：中国广播电视出版社，2008：52。

[6] 彭兰. 传媒业边界的消失[J]. 新闻与写作，2016（2）：25。

[7]（美国）Lali ，拉姆·查兰。 曹建海译. 转型：用正确的策略做正确的事[M]. 北京：中信出版社，2005：11。