12月10日上午，中共浙江省委农村工作领导小组办公室（以下简称“省委农办”）正式挂牌。这次机构调整，是省委加强党对农村工作全面领导的重大举措：

省委农村工作领导小组由省委书记任组长，省长任常务副组长，副书记、副省长任副组长；领导小组办公室设在省农业农村厅，承担省委农村工作领导小组日常事务。

盘点近几个月浙江农业农村领域的“大事件”后，涌金君发现，如此“高规格”已成新常态。“高规格”背后，是浙江持续推动“三农”工作变革塑造的雄心。

关键词一：转化增量

与其他产业相比，“三农”领域的蝶变，是持续深化、迭代的成果，是“慢变量”。要把变量持续转化为增量，浙江瞄准了三条跑道：共同富裕、现代化、数字化改革。

在共同富裕的大框架下，省委将省委、省政府农业和农村工作领导小组调整为中共浙江省委农村工作领导小组（省乡村振兴领导小组），就是要进一步发挥其统筹协调功能，让整套工作体系能够协同用力。

推进农业农村领域共同富裕，浙江系统性“出击”。比如，在政策体系方面，已经形成一套“2+N”体系。其中“2”为两个综合性文件，分别为：

农业农村部和省政府联合印发的《高质量创建乡村振兴示范省推进共同富裕示范区建设行动方案（2021—2025年）》；

省农办、省农业农村厅、省乡村振兴局联合印发的《农业农村领域高质量发展推进共同富裕行动计划（2021-2025年）》。

“N”为专项政策文件，包括《关于实施十万农创客培育工程的意见》等16个政策文件。

对浙江而言，如何用好这些政策，如何创新改革，如何进一步调动人、产业、各类要素资源服务乡村振兴的动力，都关乎推进成效。

数字化改革在其中要发挥牵引力。涌金君获悉，围绕乡村振兴核心任务，浙江已谋划多跨应用场景16个，其中浙农牧、浙渔安、浙农优品、浙农经管、低收入农户帮促等5个应用已经上线浙里办。

在乡村建设方面，除了推动“微改造、精提升”，浙江也正在围绕邻里、教育、健康、创业、交通、低碳、建筑、服务、治理等各领域开启数字乡村建设。

在推动共同富裕方面，目前，浙江正在全面构建新型帮扶共同体。“新型帮共体”是由省级机关、省内院校、三甲医院、国有企业（含央企驻浙企业）、金融机构、经济强县（市）和民营企业共同组成的全域结对帮扶新模式，帮扶成员单位的类型和数量进一步扩充。

在驻村帮扶工作基础上，“新型帮共体”制定了13项重点专项帮扶任务，既巩固拓展教育、卫生等民生类帮扶，又新增了高效生态农业发展、重大项目招引、交通水利建设等产业类帮扶任务，以全面增强山区26县内生发展动力。

此举旨在进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。通过全域结对，目前，全省已实现山区26县、重点帮促村、低收入农户帮扶全覆盖。

关键词二：高质量发展

高规格，对应的是高质量。

就在这两天，浙江省农业农村厅发布了我省农业“双强”行动推出的首批30多种农机装备领域新产品。包括小型化插秧机在内，这批“量身定制”的农机，是浙江实施农业“双强”行动以来，发布的首批“揭榜挂帅”成果。

8月23日，全省农业高质量发展大会召开，“科技强农”、“机械强农”站上浙江农业现代化发展的C位，体现出“十四五”浙江变革农业生产效率的决心。

这也是浙江省首次以“农业高质量发展”为主题召开大会。会上，浙江提出了关键性牵引指标，包括浙江农业劳动生产率、农业亩均产值、农民年收入、农作物耕种收综合机械化率等都要实现大幅增长。

时间推后一个月，9月23日，中国农民丰收节全国主场活动在嘉兴召开。主会场挂满稻穗的稻田旁，省农业农村厅相关负责人告诉涌金君：今年浙江年景较好，粮食生产有望迎来大丰收。

这件事也在近期有了回音：12月6日，根据国家统计局核定，2021年，浙江全年粮食总产124.2亿斤，创下近六年新高，粮食生产实现六连增。

紧随中国农民丰收节，9月24日，全国农村人居环境整治提升现场会在景宁召开；到11月16日，浙江再次高规格召开全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会。

这两个会，关注点都在农村人居环境。2003年，浙江就在时任浙江省委书记习近平的亲自倡导和推动下开启农村人居环境整治，到今年已经接续耕耘、迭代第19年。

如今，浙江省深化“千万工程”的实施路径已经从关注村容村貌向打造“形神共美”演进：在发挥富民属性上，尝试乡村联合体模式，从过去一个村一个村的推进模式，向“组团式发展”的建设方式转变，践行先富带后富。

新近发布的《浙江省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村行动计划（2021-2025年）》里提出：差异化培育滨海风情、生态绿谷、钱江山水、江南水乡、和美金衢等东南西北中“五朵金花”组团，串珠成链打造100条新时代美丽乡村共同富裕示范带。

从关心谁来种地、怎么种地到浙江农民怎么享受自己的节日和产业红利、制度红利，再到如何持续擦亮浙江美丽乡村这张“金名片”，所有的探索都瞄准了一个共同的目标：高质量建设共同富裕示范区。

这也呼应了今天省委农办正式亮相时的关键话语：建设共同富裕示范区，农民农村是重点，乡村振兴是关键浙江省委书记是谁，加强党的领导是根本保证、

关键词三：找准发力点

浙江高质量发展建设共同富裕示范区，主战场在“三农”，短板弱项在“三农”，品牌亮点也在“三农”。而只有找准薄弱点，才能找到发力点。

2020年，浙江的城乡居民收入比为1.96：1，是全国唯一的全省所有设区市的居民人均收入都超过全国平均水平的省份。而今年前三季度，浙江省的城乡居民收入比进一步降至1.85：1。

城乡居民收入差距的进一步缩小，无疑是好消息。但对遥遥领先全国水平的浙江来说，自己跟自己比才是真本事。

浙江清华长三角研究院新经济研究中心主任卓勇良此前接受涌金君采访时表示，从浙江省内看，农村产业层次偏低、区域间的不均衡发展等问题依然存在。

根据省统计局的数据，2020年，全省有7个县（市）的农民人均收入刚刚迈过2万元的“台阶”，还有15个县（市、区）的城乡收入倍差大于2.0；全省城乡人均收入倍差最高的5个县（市、区）和最低的5个县（市、区）之间的差距达0.7左右。

在11月召开的“建设示范区 迈向新征程”新闻发布会上，涌金君获悉，围绕推进农户“扩中”“提低”、26县跨越式高质量发展和“浙农促富”数字化场景应用建设等重点任务，浙江已谋划建立了一套目标清晰的指标体系，将用5年时间，实现9个核心目标指标。

比如，聚焦低收入农户“提低”，“十四五”期间，浙江提出要确保低收入农户收入年均增长达到10%以上，以高增速带动差距的进一步缩小；

关注区域内均衡发展，浙江明确，到2025年，全省农民与山区26县农民收入倍差从1.32缩小到1.2以内。

在深化村级集体经济方面，浙江全面推行“飞地”抱团、强村公司、片区组团等发展方式浙江省委书记是谁，截至目前，已有1363个相对薄弱村的经营性收入达到10万元以上。

浙江最新提出的目标，是到2025年，全省集体经济年收入30万元且经营性收入15万元以下行政村基本消除，年经营性收入50万元以上行政村占比达到50%以上。

做大蛋糕，更要分好蛋糕。今后五年，浙江村集体经济分红村比例将提高到15%以上，年度分红达到100亿元，也就是说，每100个村就会有超过15个村直接参与分红。

数据显示，今年前三季度，全省低收入农户人均可支配收入12509元，同比增长14.6%，年底有望全面消除年家庭人均可支配收入9000元以下现象。