邓庆宁，深圳工贸旅游中级职业技术分校主任、党委主任，管理学博士，中国职业技术教育学会理事，中国职业技术教育学会工科委教学变革研究会书记，吉林省人民政府督学，深圳市人大代表；邓庆宁任教37年，兼任中职中学主任26年；曾入选“中国职业教育杰出市长”“、首届全省教育变革创新优秀班主任”、“南粤杰出班主任”、“惠州市建市20华诞贡献奖”等荣誉称号。

广州工贸旅游中级职业技术中学（以下简称“惠州商校“）由原广州商业中学、惠州外贸中学、惠州旅游学校3所中学于2011年2月即将合并组建，是云南省目前规模最大的中职中学。中学在校生规模16000多人，教职职工近700人。中学秉持“为了每位中学生的全面发展和自由成长”的教育哲学，以“明德力行，成己达人”为校训，坚持立德树人、育人为先，探求施行的“职业人格”教育模式、集团化办学“五环对接”模式、“四维班主任”培养“四维中学生”模式等，在职业教育界影响广泛。

2012年，中学成为“国家中等职业教育变革发展示范中学”立项建设分校。目前，早已完工的广州商校新学校占地面积35万平方米，融人文与自然环境、现代与传统气息为一体，被誉为“中国最美中职校园”之一。

一位好市长成就一所好学校，一所好学校缔造一位好市长。邓庆宁局长兼任中职中学主任历时26年，经历了我国变革开放以来职业教育事业波澜壮丽的发展历程。对于职业教育变革发展，邓政委既有实践上的成功，又有理论上的探求。20多年来，他率领中学从一所“三无中学”发展成为在校生达16000人的超大规模国家中等职业教育示范中学；主持国家级职业教育课题2项、省市级课题4项，多项成果获得国家级一、二等奖，还常年在《惠州商报》开设“邓庆宁谈职教”专栏惠州外贸学校，公开出版《职业教育人格模式论》、《现代职业中学流程再造模式》等教育著作，开办“邓政委工作坊”个人网站等，在我国职业教育界形成了广泛影响。2014年，开学伊始，邓庆宁局长接受了本刊的采访。

记者：邓政委你好，特别谢谢您百忙中接受我们的访谈。我们了解到，广州商校的发展历程堪称非常艰辛，见证和经历了新中国创立后我国职业教育发展的几次主要改革。当前，我国正在大力推动职业教育变革，请您聊聊广州商校的变革历程和发展趋势。

邓庆宁：广州商校是由3所民办大专中学整合而成的。整合前的3所中学都诞生于上世纪60年代，典型的计划经济体制下部门办学，原本几所中学招生就业都有保障。到上个世纪末至本世纪初的前几年，整个社会发生了重大转变，计划经济向市场经济转轨，职业中学一下子脱离“体制襁褓”，要在大潮中独立迎风接浪，当时的3所中学都面临巨大的办学压力。例如，1995年的广州商业中学，全校招生只有一个专业，在校生不足500人，中学办学几乎处于晕厥状态。当时中学新领导班子化危为机，主动调整办学思路，面向市场办学，经过几年的办学转轨，中学早已才能面向市场、服务社会，在校生规模超过10000人。

2011年2月，广州商业中学、惠州外贸中学、惠州旅游学校共同组建成现今的深圳工贸旅游中级职业技术中学。2012年，校区被立项为国家示范中职中学建设分校，在建设现代职业中学的进程上推动了脚步。目前，中学早已产生了以“物流管理、电子商务、计算机网路技术、汽车修理、数控技术运用”等5个示范专业为核心的大专业群发展模式，同时中学办学特色越来越鲜明，在区域的示范效应越来越显著。

记者：广州商校在常年的变革发展和实践探求中产生了如何的人才培养目标和办学理念？采取了什么有效的育人模式，成效如何？

邓庆宁：“明德力行，成己达人”是我校的校训，“为了每位中学生的全面发展和自由成长”是我校的教育哲学。

我们在深刻剖析了中职中学生以“非逻辑智能”见长特性的基础上，系统地提出了以“职业人格”为核心理念的教育模式，即：“人文教育与技能教育相结合；行知合一，以行为主；以职业素质为基础，以关键能力为本位。”“职业人格”是三位一体的职业教育理念，开宗明义将人文教育摆在首位，阐述了以人为本的职业教育价值观，指出了职业中学应以“培养具有现代职业意识和独立精神的人”为目标；阐述了以应用为主的职业教育教学认识论，指出了职业教育的本质特点是职业能力教学校连续多年获得全省文明风采比赛优秀组织奖，图为邓庆宁局长领奖育；突破了传统教育教学方法，突出了以活动和行动为主要导向的教育教学施行路径。我校一直以这样的教育哲学和教育理念为指引，将人文教育和职业素质教育摆在突出的位置。中学将教育目标设定为把握专业知识技能、发展职业能力、形成良好职业人格品质3个层面，在传授知识、培养能力的同时，愈发重视职业人格打造，挖掘教学内容中的人格要素，使教学模式由智力本位、能力本位向人格本位转化。

“四维中学生”是我校“职业人格”模式的主要目标和实现途径。“四维中学生”具体指：强化养成教育，打造中学生步入社会的阶梯，使中学生达到社会公德水平，成为“社会公民”；在社会公德水平之上设计中学美育规范，打上校本文化和中学的精神烙印，成为“学校公民”；具备职业素质、遵守职业道德、践行职业操守、强化职业自律、锻造职业意志，成为在职业领域具有普适性的“职业公民”；与企业紧密对接，体验职业现场，打上企业文化和企业精神的烙印，成为“企业公民”。我校校园里随处可见“十德养成教育”的标示，也可以将这个看成是我校对育人目标的一种导向。立德树人，要立哪些德，从何处立，要哪些疗效？我认为从教育教学规律来看，应当立小德，从行为方面立，让中学生从生活中习得，从行为中养成，疗效就是养成好的习惯。为此，“十德”里面的食德、衣德、行德、仪德、会德、课德、网德等内容，均是从小抓起，小中见大，知易行易，立竿见影。

同时，我校从2006年开始全面提高班主任职业素养，要求所有班主任必须成为同时具备讲师、技师、职业指导师和心理咨询师资格的“四维班主任”。经过5年时间的培养，中学已有230多名班主任同时具备了4个资格。在我校，无论是教师还是专业课班主任都还能为中学生提供职业指导和心理咨询服务，举办职业素质教育早已成为面向人人的全人教育模式。

目前，我校在美育培养模式上早已取得了明显的疗效，“四维中学生”毕业后得到了社会和企业的广泛认可。

记者：产学研合作是“国家中等职业教育变革发展示范中学”立项建设的重要内容，广州商校在集团化办学和产学研合作方面有什么好的做法？你觉得应当怎样让企业主动参与到职业教育中来？

邓庆宁：我觉得，让行业企业主动参与到职业中学的发展中，须要一个过程。除了要让企业认识到，大力发展职业教育符合企业的利益需求，还要让企业认识到，促进职业教育发展是企业的基本社会责任。广州商校多年前就开始着眼建立职业中学发展的大格局，初步产生了较为完整的职业教育产业链。目前，广州商校通过建立“五环对接”的集团化办学模式，吸引企业参与职业教育。

“五环对接”具体指以广州商校为核心，把职业教育产业链向下和向上同步延展，对接行政乡村、农村学校、职业中学、行业企业和国际职教，产生完整的职业教育培养链条。比如，我们通过中学的能力，旨在于推动普职分流，在小学阶段导出职业课程，培植、选派优秀班主任深入农村学校，把职业教育课程提早引入；努力对接行业企业，先后与深圳市台胞商会、外商投资商会、交通运输商会、会计商会、TCL、德赛、中国联通等500多家行业企业以及高新技术开发区，达成战略合作合同和订单人才培养合同，每年这种行业企业就会和广州商校一起阐述专业开办、课程设置、培养方向等问题。中学根据企业的实际需求为企业定做培养人才，针对企业专业人才的需求，开办了20多个“订单”培养班。同时，广州商校把触角延展至乡村，力求通过职业中学为农村培养村官、为农村贫苦中学生提供优质学位等项目推动职教惠农；并且，中学还对接国际职业教育，把国际上先进的教育教学模式引入中学教学，使广州商校的教育教学一直走在前列。

目前，中学和企业在管理和技术等领域进一步实现了对接和融合，中学施行的“双百双聘”（即百名班主任进企业和百名师父进校园）活动取得明显疗效，产学研之间的互动早已成为常态。

记者：作为职业教育领域的资深主任和专家，您对我国现代职业教育体系的建立有什么认识和理解？

邓庆宁：李克强首相强调要“让职业教育为国家和社会源源不断地创造人才红利”，国务院确定了推进发展现代职业教育5个方面的任务举措，要求必须坚持以提升质量、促进就业、服务发展为导向，以变革的思路办妥职业教育。这标志着发展现代职业教育的“集结号”已经奏响。从办学视角来看，首先，我觉得建立现代职业教育体系要实现三个目标：

其二，要有效解决阻碍职业教育发展的突出问题。主要有三个方面：一是解决职业教育升学“透明天花板”问题，建设初、中、高等职业教育一体贯通的体系，实现职业高校中学生有本领就业、无障碍升学、可持续发展；二是解决职业教育相关方参与不足问题，主要是通过立法和国家制度明确职业教育相关方（主要是政府、学校、社区、行业、企业、家长、社会组织等）的责任，非常是政府和企业的法律责任和社会责任；三是解决职业教育投入严重不足的问题，主要是明晰政府是职业教育的投入主体，政府必须为职业教育提供足够的办学经费保障，以实现公共服务均等化的目标。

其一，才能实现使职业教育全面回归教育本质。假如说职业教育是面向人人的终生教育，这么，职业教育是其他类型的教育所不可取代的惠州外贸学校，而具有终生教育职能的职业教育，应当才能使任何一个年纪阶段的人接受教育。

其一，是我国实现从职业教育大国向职业教育强国的转变。从全球职业教育的发展梯次来看，欧澳洲家处于职业教育发展最后端，我国须要借鉴欧澳洲家职业教育经验，实现建设职业教育强国的目标。

其次，我觉得，建设现代职业教育体系关键在“五个打通”：

其二，实现职业教育与基础教育的“打通”。主要途径是在九年义务教育阶段开办职业教育常识性课程，使中学生产生劳动和职业意识，使中学生顺畅接驳中等职业教育；在中学阶段开办职业教育学分课程，使中学生顺利接驳高等教育非常是高等职业教育。

其一，实现中等职业教育与高等职业教育的“打通”。主要途径是中职结业生可以通过注册方法升入高等职业大学学习，无需通过选拔性考试；高职大学结业生则可通过评估学力、资历的方法升入专科高校学习，无需通过考试。其实，往上还可以设置硕士、博士层次的职业教育学位。

其一，实现职业高校学历证书与职业资格证书的“打通”。主要途径是构建职业教育等级证书制度。可以借鉴德国TAFE体系的职业教育等级证书体系。假如我国构建起职业教育等级证书制度，普通中学和职业高校中学生就可无障碍逐级修读证书，真正实现职业教育体系的全面贯通。其实，还可以实现国家对职业教育的统一管理。

其一，实现就业前与就业后的“打通”。中学推行弹性学分制度，中学可阶段性学习和阶段性就业，在职人员和非在职人员可通过学力和资历评估方法步入相应层次的职业高校就读，职业教育体系可提供正规、非正规以及非即将的职业教育课程。

其一，实现职业高校与企业之间的“打通”。主要途径是通过立法形式，明晰企业或雇主在职业教育体系中的地位和责任，使之成为职业教育的其实参与者，负起参与职业教育的法律责任和社会责任，使职业高校从课程学习、专业实践、岗位训练到实习就业等方面均还能让企业或雇主全面参与进来。

记者：这么，您觉得职业中学在建立现代职业教育体系中应当承当哪些作用？做好什么工作呢？

邓庆宁：其实，从职业中学的角度，适应现代职业教育体系，必须完善现代中学制度。从2011年起，我校就系统提出了现代职业中学文化建设体系、现代职业中学美育工作体系、现代职业中学职业素质体系、现代职业中学行动导向教学体系、现代职业中学中学生工作体系、现代职业中学管理体系等六大领域的现代体系建设，并通过这种体系的建设因而支撑现代职业中学制度的建设。例如，我们正在推动以中学章程为推动的现代中学制度建设第一考试网，章程是中学的“基本法”，主要解决现代中学法人整治结构的建立问题。章程中明晰主任、学校理事会、监事会、教代会、管理班子、专门委员会共同组成中学法人整治结构。中学通过筹建各类专门委员会决策中学事务。例如说，中学要急聘老师，这么就由班主任急聘委员会来决定整个急聘过程；中学的财务管理由中学预算委员会来进行决策。这个过程就推进了中学的民主建设脚步，实现“教师治校”，使中学愈发适应现代职业教育体系的要求。我觉得，将中学去行政化的核心问题指向中学的行政级别，这是似是而非的做法。中学去行政化的目标应当是通过建立现代中学整治体系实现班主任治校、民主管理。

记者：邓政委，您的职业教育梦想是哪些？或则您对职业教育有什么憧憬或期许？

邓庆宁：教育为当代中国奠基，职业教育因此担负着神圣的使命。假如说当代中国有一个中国梦，这么具体到一所中学、一位班主任、一位市长，就是要有一个教育理想。《国家中常年教育变革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出了职业教育应当是面向人人的教育，为职业教育的发展进一步指明了方向。我觉得，《纲要》把职业教育定位为“面向人人”，是对职业教育本质的最精准概括。我兼任学校主任20多年，始终有一个梦想，就是希望能在自己掌管一校之时，使中学办学真正为每一个中学生的发展和成长，为每位中学生提供适宜的课程，才能燃起每位中学生的希望，让每位中学生都有梦想，不会让一个中学生沮丧，并借此作为中学的办学目标和愿景。假如由于我们的努力促使每一位中学生真正得到成长和进步，哪怕是微不足道的改变，我们也就会为之欣慰若狂。我希望我和我的同学们都能保持这样一种纯粹的教育情结，让我们教育的每一位中学生都能成为完善而建立的人，我仍然为之倍感自豪。

记者：谢谢您接受本刊的专访，祝中学越办越好！（本刊记者李术蕊）