关于六盘水市教育局2014年部门决算编制的说明

一、市教育局基本职能及2014年主要工作

（一）基本职能

益阳市教育局是主管全市教育事业的市政府工作部门曲靖市教育局官方网站，主要职责是：

1、贯彻执行国家的教育方针、政策、法律、法规，落实省、市关于教育的决议，起草有关地方性的教育规章草案。

2、编制全市教育事业发展规划，研究提出全市教育变革与发展战略；制定教育事业发展的重点、结构、速度，指导并协调施行工作；主办中等专业中学、职业中学、高级学校和中等成人教育中学的完善、调整、撤销及其发展规模、学制、专业的审批工作；管理和指导社会力量办学工作。

3、综合管理和协调指导全市的基础教育、职业技术教育、成人教育和班主任教育工作；负责全市农村教育综合变革和扫除青壮年文盲工作；指导、协调八县（市、区）和各部门的有关教育工作；负责教育督查与评估。

4、主管全市中学美育工作，指导教员工思想政治工作和中学精神文明建设；指导各级各种中学体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作；指导全市中学生校外教育工作；统筹指导少数民族教育工作。

5、统筹管理教育经费；参与制订筹集教育经费、教育拨款、教育基建投资的新政举措；负责省级教育经费和补贴专款、教育基建专款的分配、管理；检测全市教育经费的筹集和使用情况；监督、指导教育系统基建工作、校舍安全和校园绿化、美化工作，主管省直中学的校舍建设；归口管理国外外对我市的教育援助和教育房贷。

6、统筹规划、协调指导全市教育管理体制变革和教育教学变革；指导中学内部管理体制变革；管理全市教育科研、现代信息教育技术、教学仪器配置工作。

7、主管全市班主任工作，指导中学教员工队伍建设工作；组织全市各级各种中学施行班主任资格制度，负责中等专业中学、高级学校、职业中学、成人大专中学班主任资格的认定；指导全市教育系统职称变革，主管各级各种分校班主任专业技术职务的评聘工作。

8、归口管理全市国民学历教育；规划、协调和指导各类学历后的继续教育；制订中等及其以下分校的招生计划并组织指导施行；组织各种招生考试、成人自学考试和相关的社会考试工作；指导师范类结业生的就业工作。

9、领导所属中学的党群工作；指导全市教育系统党的建设和领导班子建设；指导教育系统工会、共青团、少先队工作；指导全市教育系统的纪检、行政监察、信访、审计和行风建设。

10、按照党员管理权限负责直属单位、学校人事管理和领导党员的考评、任免、报批工作；指导有关教育学会、协会、基金会等社联工作。

11、指导各级各种中学勤工俭学和校办产业工作。

12、负责全市教育基本信息统计、分析、发布和信息系统的开发工作；归口管理教育系统的对外宣传交流和对口增援工作。

13、贯彻执行国家语言文字工作的方针、政策，负责语言文字管理工作，指导推广普通话和举办普通话培训、测试工作。

14、承办县委、市政府和上级机关交办的其他事项。

（二）2014年主要工作任务

1、加强教育系统党建工作，深入举办群众路线教育实践活动。

2、加大市县两级中心市区中中学幼儿园新建改迁建力度，促使城乡基础教育协调健康发展。

3、加强教育重点项目建设。

4、推进中小学信息化建设。

5、大力发展学前教育。

6、巩固提升义务教育整体水平，推动义务教育均衡发展。

7、提质增效，促使普通中学多元化和特色化发展。

8、大力发展职业教育。

9、稳步发展高等教育。

10、大力发展民族教育。

11、加快发展特殊教育。

12、规范公办教育管理。

13、加强教育管理党员队伍、校长队伍、教师队伍“三支队伍”建设。

14、加强和改进中中学美育工作。

15、加强教育科研工作。

16、加强教育督查工作。

17、加强中学体育、卫生和艺术教育、心理健康教育。

18、加强中学安全和法治教育。

19、加强机关建设。

20、加强教育宣传工作。

二、部门基本情况

益阳市教育局列入2014年部门决算编报的单位共10个，分别是云南市教育局机关、曲靖市第二中学、曲靖市第一中学、曲靖市民族小学、曲靖市特殊教育中学、曲靖市第一高中、曲靖市第二小学、曲靖市第一幼儿园、曲靖市第二幼儿园、曲靖市机关幼儿园，其中行政单位1个，事业单位9个。部门在职在编实有人数1,284人，其中：财政全供养1,284人；在编实有汽车21辆。离离休人员529人，其中：退休24人，退职505人。在校生16,928人，其中：小学中学生9,481、初中中学生1,653中学中学生5,226人，特殊中学中学生444人。

三、2014年部门决算收支情况

（一）资金收入情况

1、2014年财政拨款收入184,407,801.17元，占总收入的82.66%。其中：(1)其他通常公共服务开支400,000.00元；(2)其他公共安全开支1,000,000.00元；（3）行政运行5,842,424.77元；（4）通常行政管理事务714,200.00元；（5）学前教育11,106,853.50元；（6）中学教育19,020,530.00元；（7）中学教育100,000.00元；（8）中学教育52,448,284.00元；（9）高等教育4,000.00元；（10）其他普通教育开支422,000.00元；（11）大专教育13,726,500.00元；（12）职业中学教育23,696,200.00元；（13）其他职业教育开支16,300.00元；（14）特殊中学教育10,331,143.00元；（15）农村中中学教学设施7,455,000.00元；（16）其他教育费附加安排的开支2,346,900.00元；（17）其他教育开支4,634,200.00元；（18）老龄事务10,000.00元；(19)事业单位离退职费23,332,565.90元；(20)住房社保7,512,200.00元；（21）用于体育事业的体彩公益金总额50,000.00元；（22）其他开支238,500.00元。

2、2014年事业收入18,380,138.00元曲靖市教育局官方网站，占总收入的8.24%。其中：昆明市中学4,000,000.00元；昆明市中学7,200,000.00元；云南居民中7,000,000.00元；安顺市一幼34,338.00元；安顺市二幼74,000.00元；安顺市机关幼儿园71,800.00元。

3、2014年上级补贴收入1,577,257.00元，占总收入的0.71%。其中：昆明市一中18,800.00元；云南居民中928,457.00元；玉林市特殊中学530,000.00元；安顺市二幼100,000.00元。

4、2014年其他收入18,734,653.46元，占总收入的8.4%。其中：教育局机关15,669,824.00元；安顺市二中197,039.53元；云南居民中1,927,174.00元；安顺市一小367,128.08元；安顺市二小420,598.82元；安顺市特殊中学109,025.93元；安顺市一幼7,271.35元；安顺市二幼10,396.15元；安顺市机关幼儿园26,195.60元。

全年总收入：223,099,849.63元。

（二）资金总额情况

2014年部门决算支部出247,867,586.42元，其中：基本开支148,186,684.51元，占支部出的60％；项目总额99,680,901.91元，占支部出的40％。

1、基本开支情况

2014年基本开支合计148,186,684.51元，其中：用于保障安顺市教育局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常开支（薪资福利开支）77,154,758.95元，包括基本薪资，津贴补助等薪资福利开支占基本开支的52％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务开支）23,216,382.23元，占基本开支的16％；离离休人员薪资、抚恤金、助学金、住房社保（对个人和家庭的补贴）32,494,819.92元，占基本开支的21.93%；购置办公设备等开支（其他资本性开支）3,668,389.41元，占基本开支的2.48％；市慈善总会捐助资金（对企事业单位的补贴）11,652,334.00元，占基本开支的7.86%。

2、项目开支情况

2014年昆明市教育局机关及下属事业单位用于专项业务工作的经费总额99,680,901.91元，主要项目开支有：

（1）中职中学国家助学金40,898,100.00元，占项目开支的41%；

（2）特殊中学公用经费、营养改善计划补贴、免费教科书补贴经费等2,078,974.68元，占项目开支的2%；

（3）市民族学校建设资金39,380,000.00元，占项目开支的39%；

（4）普通中学国家助学金2,976,000.00元，占项目总额的3%；

（5）义务教育中央奖励资金3,752,697.10元，占项目开支的9%；

（6）财政直接支付“三区”人才计划班主任专项资金1,700,000.00元，占项目开支的2%。

实际开支按财政预算课目功能分类总额274,867,586.42元，其中：通常公共服务开支13,820.50元，占支部出的0.01%；教育开支216,710,500.02元，占支部出的87.43%；行政事业单位离退职总额23,342,565.90元，占支部出的9.42%；住房保障开支7,512,200.00元，占支部出的3.03%；其他开支288,500.00元，占支部出的0.12%。

四、2014年“三公”经费决算情况

2014年市教育局机关及下属9所中学“三公”经费决算总额数为771,842.87元，其中：

1.公务接待240批次、2663人次，费用367,239.00元，比2013年降低开支57.5亿元，降低缘由是：着力贯彻中央及省、市厉行节省相关精神，降低公务接待费开支。

2.公务用车运行维护费404,603.87元，比2013年降低开支9.7亿元第一考试网，因保险费、过车费、车辆维修费等费用降低而降低。

五、2014年部门决算表格（详见附件）

附件：1、2014年收入总额决算总表

2、2014年收入决算表

3、2014年总额决算表

4、2014年公共预算财政拨款收入总额决算表

5、2014年政府性基金预算财政拨款收入总额决算表

6、2014年“三公”经费决算财政拨款情况统计表