国家经济+新政推进中国学前教育快速发展

学前教育是指学前公共教育，通常指教养机构按照一定的培养目标和幼儿身心特性，对入学前的幼儿(通常指从出生到6岁)进行的有意识、有计划的教育，为此，学前教育也常被称为幼儿教育或初期教育。

婴幼儿时期是小孩神经系统发育最快、各种潜能开发最为关键的时期，在国家经济、政策的促进下，我国学前教育的质量和数目都得到快速发展。

1、政策、社会多诱因促使学前教育发展

目前，我国学前教育的发展思路是，以民办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，产生民办与公办、正规与非正规教育相结合的发展格局。随着《中华人民共和国民办教育推动法》对公办主体身分的肯定，公办幼儿园得到了快速发展。

但近些年来，部份地方民办幼儿园比列过高，公办幼儿园收费较高，出现了“入园贵”“入园难”等现象，导致了社会的广泛关注。在多方动力驱动下，我国学前教育办学体制的变革逐步加快，办园主体多元格局初步产生。在后期，新政呈现缩紧的趋势，整体上以建立配置、加强监管为重心。

除新政规范和推动外，多诱因促使我国学前教育行业的发展，具体看主要受惠于学前教育分校数目以及在园幼儿人数的降低，核心驱动诱因主要是以下两个方面：

——消费观念转变

仍然以来，中国社会观念对孙辈的教育都非常注重，按照国家统计局数据显示，2013年，我国城镇市民人均文教消费总额仅为1988元，占城镇市民人均消费开支的10.75%;2019年，我国城镇村民人均文教消费总额达3328元成都的幼师学校成都的幼师学校，占比达11.87%。

2013-2019年，我国家庭人均文教消费开支保持着稳定下降，占人均消费支部出的比重仍然保持在10%-12%之间，成为占比仅次于衣食住等方面的开支。年青的80、90后一代母亲更将教育的年纪不断提早，且更加重视婴幼儿的培养和教育，并更舍得投入。

由此催生学前教育行业的蓬勃发展，婴幼儿早教市场的消费潜力早已不亚于婴幼儿产品市场。不过，中国的婴幼儿市场目前还处于起步阶段，学前教育市场目前主要集中在杭州、上海等一线城市，但在华北整个区域非常是广东、江苏等省市的发展也非常迅速。

——二胎新政利空

2016年施行全面头胎新政，中国出生人口有所突破;2017年上升至1723千人，二孩及以上出生数目约为900千人;2019年出生率有所下滑，出生人口为1465千人，仍维持在较高水平。预计在今后几年，学前教育需求将不断扩大。

2、中国学前教育规模快速下降，分校数目不断降低

在中学数目上，依照教育部统计数据，2010-2019年，我国学前教育分校数目逐年下降。截止2019年底，全省共有幼儿园28.1万所，比2018年降低1.45万所，环比下降5.27%;与2010年相比，降低13.1万所，下降87.33%。

在学前教育中学生规模上，2010-2019年，全省幼儿园在园儿童人数持续下降。截至到2019年，我国幼儿园在园人数4714千人，比2018年降低58千人，环比下降1.25%;与2010年相比，降低1737千人，下降58.35%。

2010年，我国学前教育毛入园率仅为56.6%，远高于发达国家水平，同时落后于世界平均水平，学前教育因而成为我国整个教育体系的“短板”。2019年，我国学前教育入园率达到83.4%，比2018年提升1.7个百分点。随着我国不断加强对学前教育的投入，我国学前教育毛入园率也不断上升。

总体来说，近些年来我国在园幼儿数和学前教育分校数目呈现逐步下降趋势，学前教育普及率急剧增强。

3、中国公办幼儿园数目逐年下降，占比持续增长

据国家教育部统计数据显示，2014-2019年，我国民办幼儿园数目逐年上升。具体来看，截止2019年底，我国民办幼儿园共17.32万所，占幼儿园总量的61.61%，为越来越多的学龄前幼儿提供了接受学前教育的机会。

20世纪八九十年代，我国的办园格局是以民办园为主体、社会力量为补充。并且在九十年代之后，公办园数目迅速降低，并逐步超过其他类型园所，原有的办园格局开始击溃。为了在坚持公益性的前提下发挥多元办园体制的正向效益，应对“入园贵”问题，大力发展普惠园成为2010年后我国学前教育变革的重要议程。

自《教育规划纲要》颁布以来，尤其是学前教育五年行动计划施行以来，各级政府加强对学前教育的投入，大力发展民办幼儿园，扶植集体和企事业单位办园，各地也都在积极探求和制订普惠性公办幼儿园的认定和管理办法，引导和支持公办幼儿园提供普惠性服务。

按照国家教育部数据统计，2010-2019年，我国民办幼儿园所占比重持续上升，而公办幼儿园所占的比重持续升高。

4、教师学历结构不断优化，数目、质量不断提升

2010年以来，我国幼儿班主任日渐增多，学历层次逐年提升。据教育部统计数据显示，2019年，全省幼儿园校长和专任班主任总量为306.68千人，比2018年降低19.33千人，其中，研究生结业的幼儿园校长和专任班主任8519人，专科结业人数为78.11千人，研究生和专科结业校长和专任班主任人数占幼儿园校长和专任班主任总量的25.75%。

2010-2019年，我国学前教育专任班主任中，学前教育专业结业的班主任逐年增多。2010年，学前教育专业的专任班主任数目为81.96万，占比71.63%;2011年，班主任数目有所上升，但占比增长为63.71%;

2012-2019年，占比逐年下降，其中，2019年学前专业结业的班主任已达197.09千人，占比达71.33%，较2010年降低115.13千人。从总体上看，我国学前教育的专任班主任受过专业的学前教育培养的数目与占比逐年增多，班主任专业度不断提高。

从2010年、2018年、2019年我国学前教育专任班主任的学历情况上看，我国学前教育专任班主任学历主要以本科为主，但各个学历占比结构发生了较大变化。2010年，我国学前教育专任班主任本科学历占比48.32%，其次为中学及以下学历，占比为39.70%;

2018年，大专学历班主任占比58.25%，占比较2010年提升了9.93个百分点，其次为大专学历，占比22.53%，小学及以下学历占比增长为19.03%;

2019年，我国学前教育本科学历班主任占比58.49%，较2018年提升0.24个百分点，其次为大专学历，占比24.04%，小学及以下学历增长为17.27%。

从总体上看，在我国学前教育的发展过程中，高学历专任班主任的占比逐步减小，班主任水平与质量逐步增强。

以上数据及剖析请参考于前瞻产业研究院《中国学前教育行业市场前瞻与投资战略规划剖析报告》，同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。