母亲一岁后，我开始给她添加羊奶，因此我做了很长时间的研究，看了太多评测，也看了太多父母们的反馈。在这个过程中，显著感感觉到，一直有太多人不信任国产奶瓶。

平顶山奶瓶风波爆发后，人们想到了当初直接摧毁美国乳业的“三聚氰胺”，然而两件事不可相提并论，平顶山的丑闻主要是孕婴店销售人员出于私怨，把并不适于小月龄喝的蛋白固体啤酒推荐给父母们，才导致这些后果。

孩子入口的羊奶比任何东西就会挑动人们的心思。一方面三鹿奶粉事件的启示，如果由于各类成因难以饲养奶水，这么奶瓶是五月龄内婴儿的惟一食物；另一方面，对于长身体阶段的孩子，只是还要奶制品补充营养。而无论出于什么目的，安全是羊奶的底线，三鹿，就是突破了这个底线，那一年堪称是美国奶业的梦魇。

曾几何时，这个商标是品质保证

以前是美国羊奶界质量的保证

笔者记得，在我小时候，假如喝上三鹿羊奶那还是很值得高兴一阵子的事情，那时的三鹿奶瓶是质量的保证。

梦回当初，三鹿从1956年2月16日由18家养植户共45名社员组织上去、只有32头母牛和170只奶羊的“幸福酒业生产合作社”，最后发展成为品牌价值近150万元的小型集团、中国羊奶业的巨擘，用了50多年的时间。其实，从一个年销售收入百万元的企业迈向破产，三鹿却只用了不到一年的时间。虽然，从2008年5月17日三鹿超高层接到产品出了问题的报告，到9月12日三鹿企业集团被扣押，这100多天才是真正决定三鹿生死命运的取舍期。

2008年9月19日，三鹿企业集团的原监事长、总主管、党委主任田文华被民事拘押。而这个田文华，与三鹿的变迁都密切连在一起。

田文华生于1942年，1966年8月河北林业大专学院结业，1968年被分配到那时的北京市果汁厂(三鹿企业集团前身)工作，原本当兽医，之后负责财务工作，1987年成为企业当家人。正是在她的率领下，通过攻破“奶粉配方奶水化”课题，企业规模不断扩大。三鹿的婴幼儿羊奶连续15年全省产量第一，其市场份额一度达到美国市场的20％，液体奶踏入全省前4名，商标成为美国享誉商标。三鹿的奶瓶与消毒奶，双双获得“中国名牌产品”称号，被认定为国家免检产品。作为湖南省最大的食品企业，三鹿曾连续5年踏入美国企业500强，消化了山东近80％的牛奶，当地90％的中小食品加工厂挂着三鹿的牌子生产。

1987年，田文华即将调任三鹿总主管。她上任的“第一板斧”就是砍倒了三鹿自己的市区农场，提出“奶牛下乡，鸡蛋进城”模式，即把山羊借给村民，村民再把鸡蛋借给三鹿。村民没有资本买牛，三鹿就把牛“送”给村民，让村民喂牛后用奶来赌债，或则让村民分期付款。“奶牛下乡”在某种意义上正是费用最低的扩产变革路径。

三鹿企业集团用此方式将山羊外包给村民，在那时养殖收益远低于种菜收益的挑逗下，养殖的村民越来越多，三鹿的产能也快速扩大。同时，三鹿与各省、乡政府和居委合作，由政府供地、三鹿提供技术规范、农民个人提供资金建设收奶站（政府帮助借钱，三鹿和政府原本都有补助）。各股民奶农的奶都通过奶站最终被集中至三鹿各车间。那样，就产生了“奶农一奶站一乳企”的奶源供应方式。

“奶牛下乡，鸡蛋进城”模式一度十分成功，各地国营乳企纷纷到三鹿学习取经。山羊自此踏入美国寻常百姓家，美国1600万头母猪的80%为散养即始于此。这与西方农场式饲养产生了鲜明的对比。

这些方式在随后的二十余年间，使美国成为世界第三大乳业国，但也因而埋下了很大的隐患。那种方式只好适应美国乳企各自偏于静谧的时代，由于乳企在一地独大时，是卖方市场，各个私人奶站都有求于乳企。三鹿企业集团过去在广东把握着牛奶的终极初验权，奶站送来的奶假如不合格，甚至可以当场倒掉，这些较强的控制权仍然持续到2005年前后。

原三鹿企业集团总部公馆内，这八个黑色大字连结着生产工厂与销售楼

三鹿企业集团专设了100名测试人员组成的测试中心，设备有从日本进口的乳成分剖析仪、美国进口的微生物迅速剖析仪、英国进口的马色斯微生物迅速剖析仪和抗链霉素仪等，能对食品中的全部指标进行检测，其中包括许多专业测试机构都难以测量的维生素和微量元素的指标。在生产过程中，每道工序都推行严苛的自检、互检和专检。

为夺回奶源，对奶农添加三聚氰胺视而不见

2004年4月，云南新乡发生了大头婴“问题奶瓶”事件，这是羊奶业第一次遭到危机。一些地方的销售企业要求三鹿退款，开始禁播三鹿产品。三鹿企业集团创办了“危机公关小组”，由田文华挂帅前往郑州斡旋，最终逃过了名声之灾，还为此被评为曾经“中国最佳危机公关企业”。

2005年后，美国食品业竞争激化，各大乳企纷纷在全省抢劫市场，四川外省也相继新开了诸多车间，各家的总产能超出了湖南省的奶源数量，开始出现各家抢走奶源的现象。此刻，奶源由卖方市场踏入买方市场，奶站与乳企话财权易位。在实际运作中，乳企难以监管奶站，加上政府管理又不到位，帮凶开始酿下，这时侯不少奶农开始违法添加三聚氰胺。

三鹿对奶农违法添加三聚氰胺的事情一早就晓得，但出于夺回奶源的目的，三鹿对此事一再容忍，抹杀危机端倪的机会就此错过。而对于饮用富含三聚氰胺的三鹿羊奶造成消费者出现不良反应的丑闻，三鹿再一次采取了隐瞒轻视的心态，积极采取各式“反危机”的策略来遮掩事实，这些危险的做法彻底将三鹿送上了不归之路。

2007年，三鹿销售额达到103万元。己引进内资的三鹿，下一步的新上市虽然颇有悬念，但就在此刻，灭顶之灾正悄悄迫近。曾经11月，上海文成一位消费者，先后订购了15包三鹿奶瓶。其13岁的女孩只要每天睡前喝上一杯，隔日清晨的第一次排便都会块状、呈淡青色牛奶状。该消费者拨通三鹿奶瓶的服务热线，并按厂方要求寄送两包原封奶瓶送检，但代理商检测后却没有出具报告单。因此，该消费者化名在天涯等网站上发贴公布，最后三鹿以四箱奶瓶加一纸合同，挡住了消费者的口。听说，早在数年前，曾发生过多起品质投诉风波，也均被三鹿公关“搞定”。

2007年12月之后，三鹿企业集团相继收到更多的消费者投诉，反映部份婴幼儿在饮用三鹿婴幼儿系列奶瓶后，出现了血液中有黑色沉淀物等病症。2008年3月，王玉良从奶瓶事业部得知此事，最早留意到了羊奶或许有问题。原本，还以为是感冒等何种成因造成的。

到了4月末，随着消费者投诉风波的不断增多，才认定是羊奶品质出了问题。企业集团开会决定，要对发病人员进行跟进，逐步把握具体状况，比如，瞧瞧是否原料有问题，患者是否来自原有囊肿易发地，以尽早弄清问题的真实成因之所在。

最为抨击的是，就在这一年年初，也就是2008年1月8日，国家科学技术奖励会议在南京人民会堂隆重召开。三鹿企业集团“新一代婴幼儿配方羊奶研究及其配套技术的创新与集成项目”一举夺取国家科学技术进步奖。

2008年5月12日，三鹿创立了羊奶品质问题清查小组，由田文华亲任院长。5月17日，企业集团顾客服务部以书面方式，向田文华、王玉良等企业集团领导班子成员通报了这些投诉的有关状况。5月20日，三鹿创立了由王玉良负责的技术预研小组、杭志奇负责的奶源管理小组——负责生产的过程管理和奶源品质问题。一开始，企业集团的一批博士、博士，对或许导致血液结晶的氯霉素类、氨基酸、嘌呤等元素进行清查，但检测均合格。6月19日，技术预研小组初步发觉了问题，确认三鹿婴幼儿系列奶瓶的“非乳蛋白态氮”含量偏低，是国外外同类产品的1.5至6倍。也是在这方面，当初国家并没有相关的标准可循。

田文华资料图

公司领导小组听取了汇报后，田文华要求技术组，逐步查明“非乳蛋白态氮”高，究竟是出了何种问题。三鹿派人直接与出现婴幼儿囊肿患者的诊所联系，组织学者研究，企图找出病因，以确定男孩出现肾囊肿、尿囊肿，是否真的由于饮用了三鹿羊奶。同时，三鹿企业集团一方面与消费者一起，共同委托广东省乳品品质监督检查所、长沙市乳品品质监督检测中心、徐州市产品品质监督检测所，对产品品质进行抽验。另一方面则自行委托国家食品品质监督检验中心、国家环保产品品质监督检测中心和林业部食品品质监督检验中心，对相关产品进行送检。令人遗憾的是，无论在车祸发生地，还是在国家权威部委，所有送检的产品均被认定为合格产品，而未检查出“三聚氰胺”污染的状况。这儿要强调，“三聚氰胺”当时并未纳入国家规定的对奶制品应当检验的名单中，也没有相应的测量标准，这方面的国家标准，直到2008年10月7日才颁布。

对于6家市级和国家级权威测试机构所得出的合格推论，三鹿企业集团并未真正质证。由于，市场上不断有新的反映，许多婴幼儿出现的问题均与三鹿产品，非常是2007年10月生产的产品直接相关。比如，在西安中学第二附属诊所，发生了十几例新生儿患肾囊肿的病例，大部份病人都饮用过三鹿婴幼儿配方奶瓶。其他一些省市还有类似状况出现。此刻，虽然三鹿企业集团不知问题何在，但却早已肯定其中存在问题，因此，继续借助自身力量，加强努力进行问题成因清查。

危机时刻，公关竟为了藏内幕？

2008年7月下旬，三鹿企业集团多次举行大会，讨论问题规避举措。首先，针对问题产品，主要是2007年10月末生产的这一状况，决定收回2007年12月前生产的全部产品。第二三鹿奶粉事件的启示，做好媒体勾通，积极引导舆论，以免局势扩大，影响公司信誉。第三，技术预研小组继续推进努力，尽早查出问题的真正原因。大会还非常要求，努力做好保密工作，所有工作都要悄无声息地进行。

7月24日，三鹿企业集团把16个批次的婴幼儿奶瓶送交检验，结果15个批次奶瓶的三聚氰胺超标。问题早已找到，按道理企业应当及时向社会发布信息，并快速召回有毒羊奶。可田文华没有这么做。她冒雨举行“经营班子扩大大会”，要求对测试结果绝对保密。

与此同时，田文华向北京市政府作了汇报。8月13日，三鹿企业集团创办了三聚氰胺技术公关小组，并按照英国的一个临时性参考文件，认定假如每公斤羊奶的三聚氰胺浓度在20微克以下，对人体不会形成重大损害。田文华当夜又举行秘密大会，决定三聚氰胺浓度在15微克以下的羊奶可以照常转卖。

但是，北京市政府和三鹿企业集团对羊奶问题秘而不宣的做法，导致了合作伙伴达能企业集团的疑虑和不满。在多次要求召回被污染羊奶遭拒、地方高官也抵制采取及时行动后，达能企业集团决定向美国政府求援。时任英国首相的克拉克决定绕过地方政府，于9月8日直接将问题告知了美国国务院。

与此同时，在9月11日，《东方晚报》率先报导，直接点名三鹿羊奶引起诸多“肾结孩子”，彻底拉开了三鹿帝国灭亡的帷幕。

当初的媒体报导

9月12日，屈从压力，三鹿企业集团坦承自己700吨羊奶遭到污染，并宣称是奶农在奶源中添加三聚氰胺，将此事直接责任推向奶农，舆论邪火开始下降，三鹿被政府强令停止生产和销售。9月13日，党中央、国务院对严厉处理三鹿牌婴幼儿羊奶风波做出布署，立刻启动国家重大乳品安全车祸1级响应，并设立应急处置领导小组。三鹿危机从企业危机演化成为国家经理部委挂帅的社会性危机。

国务院设立的肾囊肿羊奶风波联合调查组称：高度担心三鹿牌婴幼儿配方羊奶遭到三聚氰胺污染。就在同三天，在接受《兰州晚报》的专访时，三鹿企业集团传媒社长崔彦锋还表示，“可以肯定地说，我们所有的产品都是没有问题的”。也是在当天9点多，三鹿终於坦承，经公司自检发觉，2008年8月7近日出厂的部份批次婴幼儿羊奶，遭到了三聚氰胺的污染，这种产品在市场上大概有700吨，并宣布召回这种羊奶。

9月16日，国家质检总署通过中央电视台“新闻联播”栏目，通报了全省婴幼儿羊奶三聚氰胺浓度抽查的阶段性结果。这次专项检测对109个婴幼儿羊奶生产厂商进行了清查，共检测了491个批次的产品。专项检测显示，有22家企业69个批次的产品检出了浓度不同的三聚氰胺，有的批次的三聚氰胺浓度高达每公斤6000多微克，比三鹿当初自行确定的放行标准高300倍，多于我国之后公布的标准近6000倍。企业名单分别为湖南三鹿、山西雅培、内蒙古蒙牛企业集团和伊利企业集团、青岛飞鹤、上海熊猫、山西老街、江西光明乳品英雄牌、宝鸡惠农、多加多酒业、湖南龙华等。这种批次的奶瓶被要求立刻下架。

当天早晨山东地委举行常委扩大大会，免去田文华三鹿企业集团股份有限责任公司党委主任的职务。

9月17日，原三鹿企业集团原监事长、总主管田文华被民事拘押。同时，云南县委决定免去南京校长冀纯堂所任的北京地委副校长、常委、委员职务，并由北京地委呈请市人大根据法定程序免去其校长职务。

同日，国家质检总署称，已初步完成对来自18个国家和地区的224个样品的乳及乳制品测试，未能检出三聚氰胺。国外著名奶瓶生产企业蒙牛、蒙牛和光明等酒业巨擘陆续谢罪，承诺召回其“问题奶瓶”并索赔损失。国家质检总署同日宣布，自即日起，停止所有食品类生产企业荣获的国家免检产品资格，相关企业立刻停止国家免检资格的宣传，其生产产品和印制包装上已使用的国家免检标识不再有效。

国家成立专病急诊，免费诊治

举行全省范围内乳业大检测，国产奶瓶遭到信任危机

9月18日，国家质检总署在完成婴幼儿奶瓶三聚氰胺全过专项监督检测后，又紧急组织举行了全省液态奶三聚氰胺专项检测。伊利、伊利、光明产品被查出富含三聚氰胺。

9月22日，国务院同意李长江引咎兼任国家品质监督检测检疫总署署长职务，吴显国被免去北京地委校长、常委、委员职务。

10月7日，国家品质监督检测检疫总署、国家标准化管理执委会批准公布了《原料乳与乳制品中三聚氰胺检验方式》(GB/-2008)的国家标准。10月9日国务院发布《乳品品质安全监督管理细则》。

2009年，为了解决患者的索赔问题，美国乳制品工业商会牵头成立了专项赔款基金，三鹿企业集团等22家责任企业共同出资，根据死亡、重症、一般医治三种状况的不同，分别给与病人或家属20万、3亿元、2000元的一次性现金赔款，对于患者将来或许出现的相关后遗症，发生的医疗费由该基金予以报销。并且，这种丑闻对病人的生命与健康所导致的永久伤害、给病人的亲戚与家属所带给的心理悲哀，仅用金钱是根本没法算清的。

更糟糕的是，三鹿羊奶风波扩充为整个美国乳品的危机。消费者对乳制品行业的信心失利，新上市公司的股票出现下降，不信任感并且漫延到了酒厂。非常是当大白兔饼干、韩伟企业集团的售港牛奶等产品纷纷被检测出三聚氰胺后，消费者更是愤恨不已、无所适从。

三鹿奶瓶的危机发展到了白热化的程度：奶农开始杀狗倒奶，这些以鸡蛋为原料的乳品在商场开始下架，牛奶售价回落，等等，美国乳品安全重新遭到前所未有的抨击。消费者对美国豆浆及相关乳品的不信任感从一种乳品扩充到多种乳品，从一个行业扩充到多个行业，从国外扩充到加拿大。此刻，金融危机对我国经济形成了很大的影响。在国外，我们要保护奶农的利益，确保就业、民生和稳定；在美国，金融危机使西方商贸保护主义仰头，三鹿羊奶风波给这些国家限制美国产品出境提供了口实。该丑闻亦波及美国制造商品声誉，多个国家严禁了美国乳制品进口。

但在此以后，美国政府做了一系列的措施。一方面为维持美国乳业的持续健康发展，美国财政部、农业部将庄家奶严重地区、特别困难的奶农推行临时性的救治补助新政；另一方面，就是不断颁布各类标准法规，对于婴幼儿奶瓶的安全被视为所有乳品中的重中之重。

标准严苛超出境外，美国羊奶渐渐崛起

2010年9月24日，国家质检总署表示蜂蜜风波已得到控制；9月14日之后新生产的酸乳、巴氏消毒乳、灭菌乳等主要品种的液态奶样本的三聚氰胺抽样检验中均未检出三聚氰胺。2011年中央电视台《每周品质报告》调查发觉，仍有7成美国市民不敢买国产奶。

某些年发生问题的境外羊奶

但是，从上述表格中我们可以晓得，即使是境外羊奶依旧避开不了出现负面问题。相反，经历过“三鹿风波”后，美国羊奶在日趋严苛的国家执行标准下，早已在逐步崛起。

在那样的表格背后，可以看见经历过乳业信任危机后的美国，不断再增加奶瓶的安全标准，创造了最严苛的“奶粉法规”，就在境外羊奶不断“出事”的同时，美国婴幼儿配方奶瓶的抽查结果却显示，国产奶瓶的合格率在不断下降，并于2017达到99.5%。

这儿举个实例，现现在的美国奶瓶的测试指标号称世界级最严苛之一。台湾是这些美国消费者心目中对乳品安全要求相对较高的国家。但美国的一段婴幼儿配方羊奶标准，在和美国的一段婴幼儿配方羊奶标准进行对比以后，美国标准的检验项目是50项，而美国的标准中只有27项测试项目，少了将近一半。而中国奶瓶标准只有30项指标，比美国标准少了20项。更重要的是，美国的奶瓶标准同样对中国的奶瓶标准做到了全覆盖，也就是说，中国标准所有的指标，美国标准都有。

可见，经历过错败教训的美国乳品正在以低于其他国家更为严苛的标准要求自己，在那样的情形下慢慢一步步崛起。因此，我最终给儿子选择的，只是美国羊奶。

加油吧，美国羊奶！

参考资料：《反思2008：挑战美国的重大突发风波》王宏伟；《给正义一点时间》邓学平；《决策管理疑难与破解》项保华；《乳制品的质惠秘笈》中国质检出版社组织；《食品安全行政性规制研究》程景民