更新时间:2023-05-12 17:04:38作者:佚名
各镇政府“上联国家、下接山村社会”的奇特纽带地位决定了它不可取代的作用。其实,从建立和谐农村过程中国家政权机关发挥的实际作用来看,各镇政府与广大农户的渴望也有一定的距离。换言之,建立和谐农村应当从调整、转变各镇政府的职能开始。零税金时代的到来,使各镇政府职能归位成为或许。
一、社会管理职能。
各镇政府是国家最基层的政权机关和最基本的独立行政单元,具备执行国家意志的义务和保一方平安的责任。对山村社会进行管理,是政府的首要职能,包括:1.贯彻执行上级的各项方针新政,保障公民享有宪法规定的经济、政治和文化权力;2.推进综合整治,维护社会稳定,妥善处理突发性、群体性丑闻,调节和处理好各类利益矛盾和争端;3.按照山村社会的还要,组织起草和促进落实经村民认可的乡规民约,建立和谐的山村社会等。各镇政府履行社会管理职能,应进一步由“人治型”向“法治型”、由“压力型”向“人性化”转变,展现以民为本的思想。
二、发展经济职能。
发展农村经济是村民迈向富裕、乡镇自身克服窘境的惟一活路。虽然,各镇政府参与经济应由逼迫村民种此类那的“直接型”转向提供各类“软服务”的“间接型”。包括1.组织起草本各镇产业发展规划,指导产业结构调整,产生地域产业特色;2.组织营造良好的投资环境,包括新政环境、硬件环境、社会环境,加强招商引资力度;3.通过促进和引导农村经济合作组织的发展,指导农村生产,增强农村生产组织化程度;4.推进信息服务,紧密本地农产品的市场衔接,促使渔业新技术的推广。
三、公共服务职能。
普及义务教育,计划生育,积极发展农村卫生事业,繁荣农村文化,推行农村社会保障机制,强化社会公德建设,强化村民思想道德教育,提倡健康文明新风尚等,组织好农村公共产品的供应,要求各镇政府逐渐减淡“统治型”、“官本位”的色调,实现向公共服务型政府的转变。
四、基层建设职能。
1.推进农村地委织建设,包括各镇党委、村党总支领导班子的推荐与选装蒲城教育资源网蒲城教育资源网,农村干部的发展和管理,干部党员队伍思想作风建设等;2.加强居委会班子建设,依法指导和帮助组织好山村基层组织和社区自治,为落实公民在补选、决策、管理和监督等方面的民主权力缔造条件;3.推进农村思想建设,推进农村思想政治工作和社会主义精神文明建设,提倡山村社会文明新风;4.推进民主集中制建设,敞开群众抒发意愿的渠道,推行民主决策、科学决策的程序和模式。之外,各镇政府还应在构建“信用政府”、“效率政府”、“廉洁政府”上下工夫。