为贯彻落实《国家中常年教育变革和发展规划纲要(2010—2020年)》、《浙江省中常年教育变革和发展规划纲要(2010—2020年)》、《教育部关于推进基础教育课程变革逐步推行素养教育的意见》(教基二〔2010〕3号)的精神，优化德育方式浙江省普通高中选课系统，加强普通中学特色化多元化发展，增加普通中学教育品质和办学水平，推动教育现代化建设，特起草江西省推进普通中学课程变革方案，并于2012年春季在全国普通中学全面推行。

一、深化普通中学课程变革的重要意义

(一)是满足经济社会对人才培养的还要

现今时代，经济社会的迅速发展，对人才提出了多层次多元化的要求。中学教育是人才培养的重要阶段，而现在普通中学“千校一面”、高度同质化的僵局，难以适应经济社会对人才培养的还要。因此，应当推进普通中学课程变革，加强普通中学多元化和特色化发展，为每位中学生提供适宜的教育，以满足不同潜质师生的发展需求，适应社会对多层次多类别人才的需求。

(二)是转变德育方式，促使师生全面且有个性发展的还要

课程是德育的关键。转变德育方式，首先应优化课程结构，增加课程品质。现阶段基本由选修课主宰的普通中学课程设置，难以满足师生的自主学习和个性化发展还要。推进普通中学课程变革，建立因材施教的教育观念，建立充满时代精神、体现多元开放、充满生机魅力、多层次、可选择的中学课程机制，将会有力地促进德育方式的转变，扩大学院教育、教师教学和师生学习的自主权，引导师生自主选择、自主学习、自主发展，实现师生全面且有个性的发展。

(三)是巩固和发展课程变革成果,推动教育现代化的还要

我省起始于2006年的大学新课程变革已取得一定实效，较差地推动了先进教育观念的传播，增强了学院的课程意识，催生了一些教与学方法技巧的创新。但变革并没有改变师生课业负担过重、教育过于应试的颓势，新课程观念还未成为自觉行动。变革不进则退，应当推进普通中学课程变革。只有这么，才能真正巩固前一阶段课程变革成果，能够把新课程变革的观念贯彻究竟，实现普通中学的特色化、多样化发展，全面提升普通中学教育品质，有力推动教育内涵式发展。

二、深化普通中学课程变革的指导思想与基本原则

(四)指导思想

根据“调结构、减数量、优方式、改评价、创条件”的总体思路，坚持有促使培植普通中学分校特色、有促使推动师生个性发展、有促使为国家培养各级各种人才的原则，推动必修课程建设，转变德育方式，把更多的课程选择权还给师生，把更多的课程开发权还给班主任，把更多的课程设置权还给中学，促使普通中学多元化、特色化，实现师生在共同基础上有个性的发展。

(五)基本原则

要坚持多元化原则，推动大学多元化，为师生提供丰富且有特色的课程机制，改变普通中学“千校一面”的僵局，推动培养方式多元化，满足不同潜质师生的发展还要。

要坚持选择性原则，加强选课走班，推行多层次、多元化、可选择的课程机制和自主选择课程体制，为师生有个性学习缔造条件。

要坚持可持续发展原则，重视基础知识、基本能力和核心价值观教学，为全体普通中学师生终生学习和可持续发展夯实坚固基础。

要坚持循序渐进原则，普通中学课程变革是一项系统安装工程,不或许一蹴而就，应当坚定课程变革的决心和信心，同时积极稳当，扎扎实实，循序渐进，分步到位。

三、深化普通中学课程变革的主要内容

(六)调结构

——调整优化课程结构。提高选修学分，选修学分从116学分减到96学分浙江省普通高中选课系统，必修学分从28学分提升到48学分。综合实践活动纳入必修课程，其中研究性学习渗透到各学科选修课程教学之中。大学专题教育纳入选修课程。

——增加必修课程。必修课程分为知识拓展、职业技能、兴趣特长、社会实践等四类。(1)知识拓展类必修课程包括选修内容的拓展课程、大学高级课程、学科应用性课程、学科发展前沿课程等，从而让中学生产生更为坚固的知识基础。(2)职业技能类必修课程包括生活技能、职业技能、地方经济技术等课程，从而让师生把握一定的动手能力、生活技能、职业技能，培养师生的专业倾向。(3)兴趣特长类必修课程包括体育、艺术、健康教育、休闲生活等课程，借以培养师生各方面的素养和潜能，增强综合素养。(4)社会实践类必修课程包括调查探究活动、社会实践活动、学生社联活动等课程，从而引导师生关注社会，培养实践能力、人文精神和科学素质。

学院要按照本校本地区实际，充分运用各种社会资源，开办四类必修课程，其中知识拓展类必修课程比列不少于60%，职业技能类必修课程比列不超过10%。每学期必修课程课时比列不超过总课时的20%。

(七)减数量

梳理学科知识机制，适当提高面向全体师生的学习数量。选修课程是中学生完成大学学业最基本、最基础的知识要求，只是继续学习必要的知识基础。梳理与整合各学科的选修与必修内容，将要求偏高或非主干的知识内容调为必修，将学科必备的主干知识调为选修，产生选修课程与必修课程合理分工、层次递进的课程格局。

(八)优技巧

——构建开放型必修课程机制。中学应按照本校本地区实际，制定必修课程建设规划，充分运用社会资源，强化必修课程建设。要强化与大学、中等职业学院、科研机构、行业企业及社会轮训机构合作，开发必修课程，引入国外外精品课程;积极运用现代教育技术，开发网路必修课程，构建开放型必修课程机制。

——鼓励中学生个性化学习。学院要确立和推行普通高学生发展指导体制，强化人生规划教育，鼓励中学生按照兴趣特长和人生规划，拟定个人修习计划。要推行选课指导体制，强化选课走班管理，容许师生跨班、跨初三选课，容许师生到大学、中等职业学院、科研机构、行业企业及社会培训机构修习必修课程。有条件的中学，可以探求选修课程的选课走班，容许师生选班主任、选进度、选修习时间。

——改进教学方法。中学应遵守教育规律，坚持以人为本，规范办学行为，变革教学模式，严苛控制教学进度和难度，关注师生学习过程，转变课堂教学方式，加强轻负高质，提高课堂教学质量。鼓励中学和班主任进行教学方法变革的探求试验，争创不同的教学色调和特色。

——实行学分制和弹性学制。师生应在3年内完成普通中学学习，容许师生提早结业。师生选修课程修满96学分，必修课程修满48学分(其中职业技能类必修课程学分不超过6学分，社会实践类必修课程学分不少于8学分)，总学分达到144学分，同时学业水平考试和综合素养评价达到规定要求，即可结业。

——扩大学院课程自主权。学院应按照本校实际和办学特色，依照教育规律，建立满足师生个性发展、体现鲜明特色的课程机制，自主制订中学课程开办计划，科学安排课时与教学进度。每学期应当开办思想政治、体育与健康、艺术等选修课程，师生每日课堂教学时间不得少于26小时。

(九)改评价

——建立普通中学学业水平考试机制。学业水平考试分为水平Ⅰ和水平Ⅱ考试。水平Ⅰ为必考，课目为英语、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术和通用技术等11门选修课程，每年开考一次。

水平Ⅱ为选考，课目为英语、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等9门知识拓展类必修课程。每年开考一次。师生选考课目最多不少于三门。

大学其间师生出席水平Ⅰ、水平Ⅱ考试，同一课目考试最多出席2次，成绩是否计入师生成长记录，由师生个人确定。师生出席英语、数学、外语学科水平Ⅱ考试，且考试合格，可以免于出席水平Ⅰ考试。

——完善师生成长记录与综合素养评价机制。综合素养评价重在过程，重在导向。要坚持过程评价与终结性评价相结合，加强师生成长记录，全面、准确地将课程修习状况、个性特长发展状况计入师生成长记录。要坚持公开、公平、公正的原则，确保评价结果全面、客观、科学，真实反映师生的学习成果、发展情况。要改进综合素养评价标准与程序，力求简便、直观、可行，全面推行信息化管理。

——完善会考招生体制。会考的考试内容限定在选修课程范围内。逐步建立大学招生机制，产生会考、学业水平考试、综合素养评价相结合的大学招生模式，必修课程列入大学招生评价机制，作为大学投档的后置或必备条件。大学要按照学院办学方向和专业特性，对师生中学学业水平考试、综合素养评价、选修课程修习状况按专业提出要求，积极推动大学招生多元化进程。

(十)创条件

——建立普通中学按学分计费机制。根据谁提供课程谁计费的原则，推行按学分计费机制，将要原学期费用分为注册费用和学分费用两部份。注册费用按学期计收，学分费用则按师生每年修习课程缴交。师生出席社会机构开办的课程学习，由社会机构根据物价部委核准的标准计费。

——增量教育资源要向课程变革倾斜。各地要高度注重推进课程变革的配套还要，增量教育资源要向课程变革倾斜，进一步提升班主任搭载与轮训、选课走班设施与设备等方面的课程支撑能力。有条件的地区，教育行政部委要以区域为单位，做好课程资源建设规划，统筹必修课程资源，实现资源共享。

四、深化普通中学课程变革的保障举措

(十一)增强对课程变革的领导

各级教育行政部委要设立推进普通中学课程变革工作领导小组，强化课程变革宣传，全面贯彻落实课程变革新政、方案和指导意见。要构建推进普通中学课程变革联席大会机制，及时研究解决推进普通中学课程变革中遇见的重大问题。要积极力争党委政府和社会侨界对课程变革的注重、理解和支持，为课程变革造就良好的社会环境。

(十二)变革中学教学管理体制

中学是推进普通中学课程变革的主体。要设立以教授为主任的推进课程变革工作领导小组，推行具备鲜明特色的学院课程规划和课程机制;要变革中学教学管理组织机制，设立课程资源评审执委会、学分认定执委会、学生选课指导中心等机构。要推行建立选课指导、学分认定、选课走班管理等配套机制，明晰职责，确保各项工作规范有序、诚信靠谱进行。

(十三)推进课程变革专项轮训

增强对各级教育行政及教研部委相关人员的课程变革轮训，加强课程意识，提高行政的课程决策力、指导力;推进局长轮训，着力转变教育观念，掌握课程标准，提高教授的课程领导力;推进班主任轮训，增加班主任的课程开发能力和必修课程开办能力;变革师范教育，外省师范高校要按照课程变革还要调整专业和课程设置，为课程变革培养合格班主任。

(十四)建立考评机制

优化中学评价与班主任评价指标。中学必修课程建设与开办状况纳入对市县教育现代化评估和教育科学和谐发展业绩考评机制。必修课程建设纳入普通中学特色示范中学评估指标，班主任的课程开发与执教能力纳入评奖及职称评定条件。

(十五)工作流程

2012年夏季，在全国普通中学全面推行推进普通中学课程变革，学院全面开办各种必修课程。2013年，逐步变革师生成长记录与综合素养评价机制，全面推行普通中学学业水平考试。