简单点说，就是编码方式不一样，比如Java使用的Unicode，16位编码，支持最多65536个字，号称支持所有文字需求， 而有的编码方式比如ANSI，8位的，最多256个字。将ANSI放在Unicode下当然没问题，但Unicode放在ANSI下则出现所谓乱码了。各种软件，或者操作系统支持的标准不一样，可能就产生乱码了。具体了解的不是很清楚，希望对你有帮助。

乱码有很多种原因引起，有可能是编码的问题，有可能本身就是加密过的密文，还有可能是内容损坏或部分丢失。