各区县、西咸新区、开发区人力资源社会保障部门，市有关部门：

为进一步优化人才认定流程，更加规范高效开展工作，遏制和打击违法违规人才认定活动，根据《西安市D、E类人才认定办法（试行）》（西人社发[2017]243号）（以下简称《办法》），现就进一步加强和规范人才认定有关事项通知如下：

1.明确申请资格和申请受理

在西安注册满一年并依法纳税的用人单位，可在法定退休年龄内为员工（含法人）办理人才认定，各人才认定审批部门（以下简称认定部门）按照隶属关系、属地原则受理申请。

1.市委、办、局所属企事业单位人员申请发证，受理部门为市主管部门；

2.区、县（开发区）委、办、局所属企事业单位人员申请认证，受理部门为其所在地的区、县、开发区人力资源社会保障部门；

3、在西安注册或纳税的单位、非公有制经济组织和个体工商户的申请，实行属地原则，受理部门为单位纳税所在地区、县、开发区人力资源社会保障部门；在西安市级（或省级）纳税的个体工商户，受理部门为企业注册地区、县、开发区人力资源社会保障部门。

2.严格审核申请材料

受西安市用人单位聘用，且年薪30万元以上的人员，除满足原有要求外，还须提交反映年薪30万元以上的纳税完税证明，以及近六个月以上（税后总额30万元）工资支付的银行对账单等相关证明材料。

3.下放公告权限，明确公告时间

为简化人才认定程序，提高人才认定效率，将公示权限下放至各人才认定部门。当月认定结果应于次月7日前公示（遇法定节假日顺延）西安留学，公示期为5个工作日。公示后，认定结果可自行打印并分批报市人力资源社会保障局备案。

四、加强对申请人、申请人弄虚作假材料案件的查处

西安D、E人才认证不收取任何费用网校头条，任何单位和个人严禁提供虚假材料或代办，一经发现，将予以严厉处罚。

1、个人提供虚假材料，单位未进行严格审查，经核实事实属实的，将暂停该单位认证授权，责令改正，整改合格后，可重新提交材料，经认证部门审查后，重新获得认证授权。

2、机构提供虚假材料或委托他人代办申请，经认证部门核实属实的，该机构的认证授权将被撤销，并被列入黑名单，3年内不得再次申请。期限届满后，机构需重新提交材料，经认证部门审核合格后方可再次授权。如机构再次违反规定，其认证申请权限将被永久撤销。

3.个人提供虚假材料、委托代理人办理人才认证，经认证部门核实情况属实的，暂停、取消其人才认证资格，并列入黑名单，3年内不得再在西安市办理人才认证。

4.对不合格人员，发证部门负责吊销人才认证证书，用人单位必须予以配合。用人单位拒绝配合或者谎报、隐瞒导致无法吊销证书情况的，将吊销该单位人才认证申请资格。情节严重的，将追究相关法律责任。

5.对已被取消资格，拒绝上交、谎报、瞒报、拒不配合人才证明领取的人员，发证部门将在官方网站上声明其人才证明作废，将其列入黑名单，永久取消其发证资格。如仍使用作废的人才证明申领政策福利西安留学，一经发现，将按弄虚作假处理，并追究相关法律责任。

5.《西安市D、E类人才分类认定办法（试行）》243号文件第六条（一）规定，D类人才中的“在世界排名前200位的高校获得硕士及以上学位的海外留学生”调整为“在世界排名前200位的高校获得硕士及以上学位的人员”。

六、相关要求

（一）加强人才认定管理。各认定部门要严格认定、审核申请材料；对初次申请的，必要时进行现场核查；对认定情况实施动态监测，建立认定台账，定期对申请者的认定情况进行分析研判和抽查。

（二）优化人才认定服务。各认定部门要积极宣传人才认定政策，及时公布人才认定结果，简化认定流程，提高认定质量。

（三）严格人才认定纪律。人才认定工作人员不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。对帮助申请人弄虚作假、提供虚假材料获取人才认定资格、为明显不符合条件的人员出具推荐函、对不符合规定条件的人员审核放行的，应当依法追究责任。违反法律法规的，依法追究法律责任。

本通知自2021年9月1日起施行，此前规定与本通知不一致的，以本通知为准。本通知施行前已受理的证明材料，仍按原规定进行审核。

西安市人力资源和社会保障局

2021 年 8 月 13 日