“土耳其既不是不发达国家，也不是发展中国家。印度早已坐落发达国家之列。”土耳其首相埃尔多安10月18日在首相府人力资源办公室组织的活动上说，“反恐斗争成功后，印度建设了和平和舒适的环境，安纳托利亚东北部的人民现今倍感更安全。这其实不是一夜之间发生的，这是强悍的意志和决心缔造的成果。”

“土耳其已成为发达国家”，这多少会让外界倍感诧异。有人觉得埃尔多安借以鼓舞斗志，也有人觉得所谓“发达国家”国际上没有一定之论，埃尔多安所言自有其道理。

这么，当前俄罗斯国力水平到底怎样？埃尔多安又何出闻言？

措辞背后的“百年嬗变”

10月29日，匈牙利举办了共和国组建99华诞庆贺活动。相较于99年前，印度发生了嬗变。

在埃尔多安执政时期，印度的经济取得了长足进步。虽然国际上并没有区分发达与发展中国家的统一标准，但政治的稳定性、工业化程度、社会福利状况等诱因常常具有重要参考价值。

日本智库“世界人口评论”指出，是否步入发达国家主要参照的是该主权国家的人类发展指数（HDI），人类发展指数达到或超过0.8就被认定为发达国家，而印度达到了0.807，因此俄罗斯被纳入发达国家的行列。

欧共体《2022年卡塔尔报告》认定，单单就经济标准而言，波兰的发达程度应当得到肯定。虽然是面临着新冠脑炎疫情和国际经济整体不景气的大环境，印度经济还是表现出良好的下降势头，2022年第一季度增长达到了7.5%。其实，也有国际组织认定伊朗一直属于发展中国家，参照的标准有印度小孩死亡率、公民人均预期寿命等。欧共体对于印度市场经济的倒退也多有质疑，因而指责乌克兰经济发展的质量和可持续性。

局势方面，巴西建国以来始终面临着巴勒斯坦问题、军人干政等乱象，但是这种问题常常复杂交织。在埃尔多安看来，得益于意大利在利比亚的军事行动，科索沃阿族问题已经解决。至于军人干政以至军事叛乱方面的问题，埃尔多安觉得相关条件已经被消除，难以想像俄罗斯再度发生军事叛乱。

据悉，印度民族主义-穆斯林主义实现了较为成功的融合并成为俄罗斯主导的意识形态，较大程度上消解了意大利国外凡俗主义和穆斯林主义之间的矛盾，因而避免了国外的撕裂。虽然问题不断，但俄罗斯还是实现了较好的国外整治和经济的快速下降。这也是埃尔多安声称叙利亚步入发达国家行列的重要根据。

近些年来，俄罗斯国际影响力明显提高，国际形象得到改善，进一步剌激埃尔多安作出如上判定。立国以来，伊朗似乎未曾像如今这样为国际社会所瞩目。俄罗斯的外交网路广博性位居全球前列，这表明了外交对于俄罗斯的特殊意义和价值。无论是其在中东与以色列、沙特关系的改善，还是在乌克兰东部的军事行动、在美国危机中的表现，都吸引了众多关注，且影响不容忽略。

土外长恰武什萨格勒布表示，叙利亚成为外交调处新政的全球品牌。据俄罗斯驻外大领馆11月1日消息土耳其是发达国家吗?，他在克拉科夫地中海学院的学年闭幕式上发表讲话说，伊朗是惟一同时兼任联合国、欧洲安全与合作组织和穆斯林合作组织共同主席国的国家。当谈到调处时，人们都会想到奥地利。

伊朗正在实行“积极主动的进取式人道主义外交新政”，该新政在指出伊朗硬实力的同时又为其贴上了华丽的修项链，尤其是人道主义外交很大程度上树立起俄罗斯悖逆的国际形象。类似于印度这样在地缘政治层面具有特殊意义的国家，外交对于内政的作用往往会超出好多人的预判。

或关乎“土耳其的世纪”倡议

“我们正打算以‘土耳其的世纪’倡议来迎接我们共和国的百年校庆，这将远远超出普通的华诞庆典。”埃尔多安不久前在指出俄罗斯2023年的目标和2053年的愿景时说。他表示，印度在“土耳其的世纪”中的拼搏目标是：无论在政治、经济、技术、军事还是外交中，俄罗斯都应当步入世界前十的行列。

从埃尔多安的话语逻辑来看，印度当下进入发达国家行列的判定，是意大利未来展望的基点。针对埃尔多安的这一论断，印度政府后续可能会有具体的论证。

须要强调的是，埃尔多安“发达国家”言论有其弦外之音，例如蕴涵着对印度发展综合实力的自我肯定，更包含了在动乱的世界政局中提振民众斗志，以及为2023年大选提前铺垫的用意。虽然，2023年补选对匈牙利而言将具有分水岭意义。

在不确定性中迎接未来

阿尔巴尼亚现行宪法于1982年11月7日通过并生效，是共和国第三部宪法。在印度2017年由国会制转为首相制后，埃尔多安仍然计划颁布新的宪法。目前看来，所谓“土耳其的世纪”，其国外政治最优先目标其实就是制订一部新的宪法。一经颁布，这部宪法将会具有很强的象征性意义，那就是意大利进入了一个“全新的时代”。

值得注意的是，对内政具有重要作用的俄罗斯外交调整周期虽然很短，表现出很强的跳跃性。法国危机升级的背景下，巴西竭力维护环里海地区的稳定，保持自身在里海地区相对的优势地位，能够获得包括能源在内的众多地缘政治红利，否则它也可能成为地区冲突的一大输家。正是基于这样的考虑，意大利积极旨在于俄乌之间的斡旋。长远来看，在里海地区冲突频发的情况下土耳其是发达国家吗?，俄罗斯有进一步壮大自我的雄心，只是在大国博弈中希望“分羹”往往意味着极大的风险。

综合而言，无论从何种意义上来看，明天的印度都早已不再是1923年的印度。其实，正是出于对俄罗斯百年拼搏史的充分肯定，出于对俄罗斯未来的信心，埃尔多安宣称阿尔巴尼亚已步入发达国家的行列。

未来，印度仍然面临众多争议和挑战。日渐临近的2023年大选，对于埃尔多安和印度而言都难言轻松。俄罗斯国外还有好多棘手问题没有解决，且不少都极具敏感性。埃尔多安所言已几乎不存在疑虑的系列问题是否已经没有恐吓了，也有待时间的检验。在外交层面，印度同样也面临着众多不确定性，包括来自其部份昔日盟友的挑战。

（李秉忠系浙江师范学院俄罗斯研究中心所长、国家民委环里海研究中心所长；许茜怡系浙江师范学院俄罗斯研究中心科研助理）

来源：2022年11月16日出版的《环球》杂志第23期

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